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Nouvelle Agence des droits fondamentaux de l'Union européenne

Ph.Pognan1 mars 2007

Le président de la Commission européenne, José Manuel Barroso a inauguré cette agence sise à Vienne, en Autriche et qui doit recueillir et analyser des informations sur le respect ou le non respect des droits fondamentaux dans les 27 pays de l'Union.

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En outre, elle devra aussi mener de propres recherches et livrer des analyses sur le respect de ces droits dans l'adoption et l'application des lois communautaires pour les Etats membres, pour le Parlement européen, le Conseil et la Commission. L'Union européenne entand ainsi porter une attention accrue au respect des droits de l'Homme. La politique d'asile, l'intégration des étrangers, le respect des minorités, la libre circulation, la protection contre toute discrimination, ce sont entre autres, les thèmes dont s'occupera cette nouvelle agence européenne.

Relever et analyser toute infraction dans ce domaine, c’est ce que doit faire l’agence. Hannes Tretter de l'Institut Boltzmann pour les Droits de l'Homme à Vienne:"- C'est ce que cette agence devrait être, un analyste, un observateur attentif , en dialogue avec le monde politique, avec la société civile, avec tous les acteurs de la vie démocratique, pluraliste… "

Attirer l'attention partout là où les principes et les accords de l'Union européenne ne sont pas respectés dans tous les 27 pays membres, c'est donc la raison d'être de la nouvelle agence. Mais s'ils devront publier des rapports annuels et des analyses sur certains dossiers, les "gardiens" viennois des droits de l'Homme ne pourront pas traiter de thèmes sensibles , la police et la justice restant des zones tabou pour l'Agence. La Grande-Bretagne par exemple, rejette formellement toute analyse ou prise de position sur ses méthodes de lutte anti terroriste. C'est pourquoi de nombreuses voix critiques s'élèvent déjà selon lesquelles l'agence viennoise ne sera qu'un " tigre de papier ", superflu. En fait de nombreuses institutions observent depuis des décennies déjà le respect des Droits de l'Homme, dans toute l'Europe - donc, non pas seulement dans la seule Union européenne - comme par exemple le Conseil de l'Europe , dont la Cour de Justice pour les Droits de l'Homme à Strasbourg.

Quoiqu'il en soit, le Secrétaire Général du Conseil de l'Europe, Terry Davis qui fait partie ce jeudi des invités d'honneur lors de l'inauguration de l'Agence a assuré que le Conseil coopérerait avec l'Agence et lui apporterait ses plus de cinquante années d'expérience dans ce domaine …

La nouvelle agence remplacera avec des compétences élargies l'actuel Observatoire contre le racisme et la xénophobie, créé en 1998