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PolitiqueAllemagne

L'attentat de Solingen va-t-il influencer les élections régionales ? // Le Chili ne veut plus des Haïtiens

29 août 2024

L'attentat qui a frappé la ville de Solingen, dans l'ouest de l'Allemagne, a relancé le débat sur la politique d'asile, à quelques jours d'élections cruciales pour le pays. // Au Chili, les Haïtiens représentent le 4ème groupe d'étrangers le plus important du pays, mais ils ont de plus en plus de mal à obtenir des papiers.

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Trois Länder - les Etats régionaux - renouvellent leurs parlements en cette rentrée. 

Les deux premières élections, en Thüringe et en Saxe, se tiennent ce dimanche 1er septembre... Dans trois semaines, ce sera au tour du Brandebourg, la région qui entoure la capitale Berlin. 

Dans cette partie de l'Allemagne, le parti anti-immigration AfD caracole en tête des sondages depuis des mois... On le crédite d'au moins 32 % en Thuringe, 30% en Saxe, et 24% dans le Brandebourg.  

Mais cela, c'était avant Solingen. 

Attentat au couteau à Solingen

Des habitants de Solingen se recueillent après l'attaque au couteau du 23 août 2024
"Pourquoi" demande cette affiche posée sur le site de l'attaque de SolingenImage : Thomas Banneyer/dpa/picture alliance

Vendredi 23 août, une attaque au couteau a fait trois morts et huit blessés lors d'une "fête de la diversité" organisée à l'occasion des 650 ans de cette ville de l'Ouest de l'Allemagne. 

L'auteur présumé de la tuerie, qui a fini par se rendre aux autorités, est un Syrien radicalisé de 26 ans. Arrivé en décembre 2022, après avoir contourné une mesure d'expulsion, il vivait dans un centre pour réfugiés du centre-ville, à proximité du lieu de l'attaque.

Depuis que l'identité du tueur a été révélée, le débat sur l'expulsion de réfugiés dangereux est relancé. En visite auprès des familles des victimes à Solingen, le chancelier Olaf Scholz a lui-même affiché sa fermeté.

"Nous ferons tout ce qui est en notre pouvoir, et nous le devons, pour que les personnes qui ne peuvent pas rester en Allemagne soient rapatriées et expulsées."

Mais cela ne suffit pas à l'opposition, qui multiplie les déclarations dans les médias pour appeler à "un changement de paradigme" dans la politique d'asile.

La CDU, parti de l'ex-chancelière Angela Merkel dirigé aujourd'hui par Friedrich Merz, appelle ainsi tout simplement à "ne plus accueillir aucun réfugié" en provenance de Syrie ou d'Afghanistan. 

Une proposition contraire à la Loi fondamentale allemande, qui garantit le droit d'asile individuel.

Un risque pour les élections régionales

Un avion s'envole au-dessus de barbelés, symbole des expulsions
Selon la CDU, il faudrait arrêter d'accueillir des réfugiés syriens et afghans, ce qui est incompatible avec la Loi fondamentaleImage : Daniel Kubirski/picture alliance

Le sujet monopolise en tout cas l'attention, à quelques jours des élections régionales où l'AfD risquait déjà de faire des scores historiques.

Selon Carsten Koschmieder, cela risque d'influencer le comportement d'électeurs encore indécis. Il est chercheur sur les partis politiques à l'Université libre de Berlin.

"Si, après cet attentat, tous les partis, tous les politiciens et les médias ne parlent pratiquement plus que de procédure d'asile, d'immigration et d'expulsion, alors ce thème passe au premier plan. Cela ne change pas forcément l'attitude fondamentale des gens vis-à-vis des réfugiés, mais cela change ce à quoi ils pensent. Et quand ils seront dans l'isoloir, beaucoup de gens risquent de ne pas penser à la situation des écoles, qui joue toujours un rôle important lors des élections régionales, mais à l'immigration. Nous verrons probablement après les élections que ce thème aura joué un rôle important dans le choix des électeurs."

La stratégie dangereuse des partis démocratiques

Pour le politologue, la stratégie menée par la CDU, qui semble espérer récupérer des voix en durcissant son discours, est dangereuse.

"Si on regarde les études menées dans les pays européens ces dernières décennies, il est clair que c'est l'AfD qui profite au final de cette rhétorique et non la CDU, donc c'est tout simplement stupide de la part des partis démocratiques de faire ça, mais ils continuent quand même à le faire. En France, en Autriche et dans beaucoup d'autres pays, c'est la même chose, ils font la même erreur, mais on sait que ça ne marche pas, et qu'au final c'est l'extrême droite qui en profite."

Carsten Koschmieder regrette également la tournure qu'a pris le débat depuis les événements de Solingen, concentré uniquement sur la question des réfugiés.

"On pourrait aussi discuter du frein à l'endettement et de la raison pour laquelle la police est sous-financée, ou bien pourquoi on n'engage pas plus de policiers et pourquoi il n'y a pas plus d'argent pour la sécurité publique... Cela pourrait aussi être un thème, mais ce qui est discuté actuellement, surtout du côté de la CDU et de l'AfD, mais aussi du SPD, parce qu'ils ont peur d'être en quelque sorte mis à l'écart, ce sont les expulsions, le renvoi des étrangers et la fermeture des frontières."

Expulsion de délinquants multirécidivistes

Conférence de presse de la ministre de l'Intérieur Nancy Faeser, le 29 août
La ministre de l'Intérieur Nancy Faeser a annoncé jeudi 29 août le durcissement de la politique d'asile, notamment la suppression des aides pour les demandeurs d'asile entrés dans un autre pays de l'UE avant de venir en AllemagneImage : Kay Nietfeld/dpa/picture alliance

En réponse aux exigences de la CDU, le secrétaire général du SPD, Kevin Kühnert, a en effet confirmé au micro de la chaîne publique ARD que la coalition gouvernementale composée du SPD, des Verts et des Libéraux du FDP prendrait des mesures pour lutter contre le terrorisme :

"Dans le domaine de la gestion de l'expulsion des délinquants multirécidivistes, le gouvernement travaille à des solutions également pour la Syrie et l'Afghanistan. En ce moment même, nous avançons sur le thème de la législation sur les armes et de l'interdiction des couteaux, notamment dans le cadre de discussions communes au sein du gouvernement fédéral."

Mais Kevin Kühnert a également mis en garde contre une généralisation et un simple durcissement de la loi : 

"Nous sommes confrontés à la radicalisation de jeunes hommes, de délinquants isolés. C'est ce phénomène qu'il faut désormais prendre en compte. Nous devons nous pencher sur les prédicateurs de haine, notamment sur la toile, et voir comment la radicalisation se produit, car notre société dispose d'une grande expertise dans ce domaine."

Quelques jours après l'attaque de Solingen, des représentants religieux ont appelé à la prudence face aux jugements hâtifs et aux réponses simplistes. L'évêque de Berlin a rappelé que "la grande majorité des réfugiés vivant en Allemagne sont bien intégrés et apportent une contribution importante à notre société". 

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Les Haïtiens ont de plus en plus de mal à obtenir des visas pour le Chili

Des migrants d'Haïti attendent devant l'ambassade de leur pays à Santiago du Chili (photo d'illustration, 2019)
Les Haïtiens représentent le 4ème groupe d'étrangers au ChiliImage : Hans Scott/Agencia Uno/dpa/picture-alliance

En deuxième partie de Vu d'Allemagne, on prend la direction du Chili où les Haïtiens constituent la 4ème communauté d’étrangers la plus importante, derrière les Vénézuéliens, les Péruviens et les Colombiens. 

Selon les chiffres les plus récents du service national des migrations, le nombre d’Haïtiens qui vivaient dans le pays fin 2022 s’élevait à 185 000. Une population qui a considérablement augmenté après le tremblement de terre de 2010 qui avait frappé l’île, mais qui stagne depuis quelques années.

En cause, des difficultés pour obtenir des papiers, une intégration pas toujours facile, ou encore l’appel du rêve américain plus attractif que la vie chilienne. À Santiago, le reportage de Naïla Derroisné.

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