مالتا ریاست شورای اتحادیه اروپا را برای شش ماه به دوش گرفت

جوزف موسکات، می خواهد به عنوان رئیس شورای اتحادیه اروپا، این کوچکترین کشورعضو اتحادیه را در شش ماه آینده به طور تغییرپذیر و با تمرکز بر موفقیت و خدمات به نمایش گذارد. موسکات ۴۲ ساله از سه سال به این طرف نخست وزیر مالتا است. او که یکی از سوسیال دموکرات ها است، موفق گردید در کشورش سلطه چندین دهه یی حزب محافظه کار را، که با کلیسای کاتولیک نزدیکی دارد، به پایان رساند. واقعیت این امر را که حزب سوسیال دموکرات در سال ۲۰۰۴ علیه الحاق مالتا به اتحادیه اروپا مبارزه کرده است، نمی توان امروز درک کرد. جوزف مسکات می خواهد به عنوان یک الگوی اروپایی به ویژه در قسمت سیاست های مهاجرت، به سازش هایی دست یابد. هنوز هم چون گذشته، بسیاری از کشورهای عضو اتحادیه اروپا پذیرش پناهجویان را رد می کنند. کشورهای خط مقدم چون یونان، ایتالیا و مالتا، که شمار زیادی پناهجو وارد این کشورها می شوند، خواستار کاهش فشارهای وارده از این ناحیه و تقسیم عادلانه پناهجویان هستند. جوزف مسکات در آخرین نشست سران اتحادیه اروپا در بروکسل در اواسط ماه دسامبر وعده داد و گفت: «فکر می کنم که این اراده وجود دارد که مواضع همه تا حد ممکن به هم نزدیک گردد. این یک کار بسیار دشوار برای ریاست مالتا در اتحادیه اروپا است. ما همه تلاش های خود را به خرج خواهیم داد تا مواضع مختلف را به هم نزدیک گردانیم».

مالتا با ۴۲۰ هزار جمعیت کوچکترین کشور در اتحادیه اروپا است، به دنبال آن لوکزامبورگ قرار دارد. مسکات می داند که اولین بار به طور نمادین اتحادیه اروپا با ۵۰۰ میلیون جمعیتش، از جانب یک کشور کوچک رهبری می شود. بنابراین یک چالش بزرگ لوجستیکی و سیاسی، در برابرش قرار دارد. در ماه فبروری در مالتا، یک نشست ویژه غیررسمی سران دول اتحادیه اروپا راه اندازی می شود که در آن در مورد شمار زیادی از بحران های حاکم از جمله بحران پناهجویان، مشورت می گردد. جوزف مسکات می خواهد مهاجرت از افریقا به اتحادیه اروپا را جلوگیری کند. او می گوید که "یک واقعیت جدید این است این که موضوع مسیر سفر مهاجران به اتحادیه اروپا از طریق آب های مدیترانه، خود کلیدی است برای راه حل؛ به این معنا که این موضوع یک بسته کامل از اقدامات را نیاز دارد. این بسته جامع نیازمندی به همبستگی، امنیت و حفاظت مرزی را نیز دربر دارد. من فکر می کنم توافقنامه را که ما با ترکیه عقد کردیم، باید به یک نحوی برای مدیترانه نیز تکرار شود".

ترکیه متعهد شده است که مهاجران از یونان را دوباره می پذیرد. این امر یک اثر بازدارنده فوق العاده ای را به دنبال داشته است. مسکات به این نظر است که مردم باید در افریقا بمانند و جرات عبور  از آب های خطرناکمیترانه را نکنند. مالتا، که بین لیبیا و ایتالیا در مسیر مهاجرت قرار دارد، در سال ۲۰۱۶ در حدود ۱۷۰۰ پناهجو را پذیرفت. از سال ۲۰۱۲، حدود ۲۰ هزار مهاجر در این کشور کوچک پذیرفته شده اند. با این حال، تنها یک سوم از این پناهجویان در جزایر مالتا باقی مانده اند. بسیاری از آنها راهی ایتالیا می شوند. مالتا تا جنوری سال ۲۰۱۶ به صورت خودکار پناهجویان را در اردوگاه های بسته جابجا می کرد. این عمل منجر به انتقادات بین المللی گردید. با کمک اتحادیه اروپا پناهجویان به اردوگاه های باز انتقال پیدا کردند.

تاریخ پر حادثه؛ همه در مالتا باری بودند
مهاجرت برای مالتا یک موضوع نو نیست، بلکه یک موضوع تاریخی برای این کشور است. این جزیره در بحیره مدیترانه موقعیت استراتژیک دارد و در واقع بارها توسط فاتحان و مهاجران هدف تاخت و تاز قرار گرفته است. هزاران مالتایی کشور خود را ترک گفته و به بسیاری از نقاط جهان مهاجرت کرده اند. فنیقی ها، رومیان، یونانیان، اعراب، ایتالیایی ها، شوالیه ها، ناپلئون، بریتانیایی ها، همه مالتا را از لحاظ سیاسی، اقتصادی و فرهنگی تحت تاثیر سلطه خود قرار داده بودند. به عنوان مثال زبان مالتایی یکی از ۲۴ زبان رسمی اتحادیه اروپا است. این زبان ریشه های عربی دارد و زبان های ایتالیایی و انگلیسی در آن نیز نفوذ کرده اند. زبان مالتایی، که هنوز هم لهجه های مختلف را در خود دارد، تنها زبان سامی است که با حروف لاتین نوشته می شود: یک ترکیبی وحشی که نشان دهنده تاریخ این جزایر است.

کلیسای کاتولیک، که ۹۰ درصد از مالتایی ها به آن روآورده اند، هنوز هم در شکل گیری جامعه نقش دارد. این کلیسای دولتی و موقف آن در قانون اساسی تعیین شده است. کلیسای کاتولیک بسیاری از موسسات آموزشی در کشور را حمایت می کند. در سال ۲۰۱۱ امکان قانونی طلاق برای مالتایی ها فراهم گردید.

علاوه بر مهاجرت موضوع برگزیت، رفراندوم پیشنهادی در قبال خروج بریتانیا از اتحادیه اروپا، از موضوعاتی است که رئیس جدید شورای اتحادیه اروپا را به خود مصروف خواهد ساخت. اگر در ماه مارچ بریتانیا درخواست خروجش از اتحادیه اروپا را ارائه کند، جوزف مسکات باید مذاکرات در قبال این امر را سازماندهی کند. مسکات با این قدرت استعماری سابقتفاهم  ندارد. او گفته است که مذاکرات می تواند بسیار سخت باشد، شبیه مذاکرات با دولت ورشکسته یونان.

دویچه وله / ن. ک. الف