بحران در حکومت آلمان؛ تبعات کنار رفتن زیهوفر برای مرکل چیست؟
۱۳۹۷ تیر ۱۱, دوشنبه
هورست زیهوفر، وزیر داخله فدرال به تازگی اعلام کرده است که از سمتش به عنوان وزیر داخله فدرال و رهبری حزب سوسیال مسیحی (سی اس یو) استعفا خواهد داد. این اقدام زیهوفر همه را شگفت زده کرده و در اذهان سیاسیون آلمان، موجی از شوک ایجاد کرده است.
وزیر داخله فدرال با آنکه کنار رفتن از سمت‌هایش را اعلام کرده، اما تاکید کرده که با مرکل گفتگویی را نیز انجام خواهد داد. قرار است این دیدار میان انگلا مرکل، صدر اعظم آلمان و رهبر حزب دموکرات مسیحی (سی دی یو) با هورست زیهوفر رئیس حزب خواهری اش امروز دوشنبه صورت بگیرد.
همزمان با اوج‌گیری اختلاف نظر میان این دو جناح سیاسی مطرح که حکومت ائتلافی آلمان را نیز تشکیل داده اند، دویچه وله به پیامدهای کنار رفتن احتمالی هورست زیهوفر نظر انداخته است.
استعفا چگونه عملی خواهد شد؟
قانون اساسی آلمان هیچ فرقی را میان استعفای خودخواسته و کنار زدن وزرای کابینه حکومت فدرال از سوی مقام‌های بلندپایه پیش بینی نکرده است. حالا اگر قرار شود هورست زیهوفر از انگلا مرکل بخواهد که کناره گیری اش را قبول کند،باز هم مرکل نمی‌تواند به تنهایی تصمیم به سبکدوشی او بگیرد. انگلا مرکل این تصمیم را به فرانک والتر اشتاینمایر، رئیس جمهور فدرال واگذار خواهد کرد. اشتاینمایر تنها مقامی است که می‌تواند زیهوفر را از مقامش خلع نماید.
حزب سوسیال مسیحی چه خواهد کرد؟
اگر هورست زیهوفر تصمیمی جدی روی کنار رفتن از مقام وزارت داخله فدرال بگیرد، حزب سوسیال مسیحی یک مقام بلندپایه دیگر خود را برای احراز این پست باید پیشنهاد می کند.
هرگاه حزب سوسیال مسیحی نخواهد که بیشتر از این در بدنه حکومت ائتلافی، در کنار حزب دموکرات مسیحی به رهبری انگلا مرکل و سوسیال دموکرات حضور داشته باشد، می‌تواند تمام وزرای خود را از مقام‌های‌شان در کابینه بیرون بکشد. در این صورت، اکثریت سه حزب در پارلمان آلمان از بین رفته و تشکیل حکومت ائتلافی آسیب خواهد دید.
پی‌آمد برای حکومت مرکل چه خواهد بود؟
در صورتی که حزب سوسیال مسیحی یکی از مقام‌های دیگرش را به عنوان جانشین هورست زیهوفر معرفی کند، حکومت ائتلافی به رهبری انگلا مرکل می‌تواند به کار خود همچنان ادامه بدهد. هرگاه حزب سوسیال مسیحی نخواهد بیشتر از این بخشی از حکومت ائتلافی را تشکیل بدهد، احتمال عملی شدن سناریوهای مختلف وجود خواهد داشت که همه آن برای مرکل امیدوار کننده نخواهد بود.
حکومت اقلیت
هرگاه حزب دموکرات مسیحی و سوسیال دموکرات توافق کنند به پیشبرد حکومتی که سهم آن در پارلمان آلمان به کم تر از پنجاه درصد تقلیل یافته ادامه بدهند، در این صورت نیاز دارند که حمایت احزاب مخالف را به هدف تصویب قوانین، به جانب خود جلب کنند.
تصویب قوانین نیاز دارد که توافق اکثریت آرا را در پارلمان به همراه داشته باشد. انگلا مرکل پیش از این، در جریان گفت‌و‌گوهای طولانی که منتج به حکومت ائتلافی کنونی گردید، اذعان کرده بود که برگزاری انتخابات مجدد را نسبت به حکومت ائتلافی ترجیح می‌دهد. به این معناست که مرکل مایل به حکمرانی حکومتی که سهم آن در پارلمان آلمان کمتر از پنجاه درصد باشد، نمی‌باشد.
تشکیل حکومت ائتلافی جدید
حزب دموکرات مسیحی و سوسیال دموکرات می‌توانند که برای پر کردن خلاء بیرون شدن حزب سوسیال مسیحی، شرکای جدید را به هدف تشکیل حکومت ائتلافی جستجو کنند. احتمال می‌رود که آنان تعاملی را با حزب دموکرات های آزاد (اف دی پی) یا سبزهای آلمان انجام بدهند.
رای عدم اعتماد برای مرکل
یک برگ دیگر به عنوان گزینه سوم در دست پارلمان آلمان قرار خواهد داشت. این برگ بالا کردن رای عدم اعتماد از سوی اکثریت نمایندگان به رخ انگلا مرکل می‌باشد. در صورت عدم همکاری حزب سوسیال مسیحی با حزب دموکرات مسیحی، تشکیل اکثریت مخالف انگلا مرکل در پارلمان آلمان محسوس خواهد بود. با این حال، احزاب دیگر هم نیاز دارند که همزمان نامزدهای شان را معرفی کنند.
انتخابات مجدد
اگر حکومت ائتلافی انگلا مرکل با شکست مواجه شود، این تحول منجر به انحلال پارلمان و برگزاری انتخابات مجدد خواهد شد. این روند به هدف راه اندازی انتخابات مجدد پیچده است. اما به عنوان گزینه‌ای تلقی می‌شود که پیش از این مرکل هم آن را نسبت به حکومت اقلیت ترجیح داده بود. اگر اشتاینمایر، رئیس جمهور آلمان انحلال پارلمان را اعلام کند، انتخابات مجدد در جریان شصت روز آینده برگزار خواهد شد.
دویچه وله/ ا. ج