XV Cumbre Iberoamericana: sin sorpresas
15 de octubre de 2005
La SEGIB, encabezada por el uruguayo Enrique Iglesias, es el logro más concreto de la reunión, destacaron tanto el presidente español, José Luis Rodríguez Zapatero, como el rey Juan Carlos I. Durante dos días, Salamanca albergó a 17 de los 22 jefes de Estado y de Gobierno de los países iberoamericanos, España, Portugal y Andorra.
"Hemos dado un impulso fundamental a la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) en esta cumbre. Un instrumento concebido para trabajar en la consecución de los grandes objetivos que, con carácter general, nos propusimos ya hace tiempo", manifestó el monarca español.
Cohesión iberoamericana
Salamanca sentó las bases para avanzar hacia la meta de lograr una mayor cohesión interna del espacio iberoamericano y hacerlo más presente y activo en el mundo.
Enrique Iglesias se mostró convencido de poder “transformar las declaraciones en acciones concretas y que podemos hacer aportes sustantivos al mejoramiento del nivel de vida de nuestros pueblos".
A lo largo de 31 puntos, la “Declaración de Salamanca” identifica los aspectos principales a tomarse en cuenta por la Comunidad Iberoamericana de Naciones. Se destacan la agenda socioeconómica y la necesidad de combatir la pobreza y fomentar el desarrollo económico, el papel social y económico de las migraciones que “implican a todos”, así como la proyección internacional de Iberoamérica.
Rodríguez Zapatero, instó a establecer "un modelo iberoamericano para la gestión de migraciones". Por su parte, el secretario general de Naciones Unidas (ONU), Kofi Annan, lamentó la "terca persistencia de profundas desigualdades y exclusiones económicas, sociales y étnicas" en América Latina.
La presencia de Annan no es casual y avala otra gran meta de la XV Cumbre Iberoamericana. La ONU reconoce así indirectamente que las 22 naciones de la Comunidad Iberoamericana sean representadas por Enrique Iglesias ante foros internacionales, como la ONU o la Unión Europea (UE).
El diseño de un marco iberoamericano de migraciones, la proyección de la Comunidad al mundo en una apuesta por el multilateralismo y la consolidación de una relación estratégica entre la Unión Europea y América Latina fueron los otros contenidos de la agenda.
En la misma línea, el secretario general iberoamericano, que ha estrenado el cargo en esta cumbre, afirmó que se va con "más ilusión y convicción" con la que llegó y subrayó que lleva cargadas "las alforjas" con los mandatos de los presidentes, como la elaboración de una agenda social iberoamericana, una agenda económica y una agenda cultural iberoamericanas así como la convocatoria de un encuentro sobre migraciones.
Cuba presente
Cuba absorbió parte de la atención en la cumbre a pesar de la ausencia de Fidel Castro. Dos de los 16 comunicados especiales del documento final se refieren a la isla. En el comunicado “de apoyo a la lucha contra el terrorismo”, se apoya la “extradición o llevar ante la justicia al responsable del atentado terrorista a un avión de Cubana de Aviación en octubre de 1976, que causó la muerte a 73 civiles”, Luis Posada Carriles.
Por otra parte, se reitera “el más enérgico rechazo a la aplicación de leyes y medidas contrarias al derecho internacional como la ley Helms Burton y exhortamos al Gobierno de los Estados Unidos de América a que ponga fin a su aplicación”. Asimismo se pide que Washington cumpla con las ”13 sucesivas resoluciones” de la ONU para poner “fin al bloqueo” que mantiene contra Cuba.
Integración
Por otra parte se destacó la importancia del “proceso de integración en América Latina y el Caribe”. Tanto en sus vertientes de integración comercial y económica, como la Comunidad Andina de Naciones o el MERCOSUR, como la promoción de la integración energética.
En este sentido, el canciller uruguayo, Reinaldo Gargano, anunció que Venezuela se integrará plenamente en el MERCOSUR (Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay), “hacia diciembre” de 2005.
2006 en Uruguay
Para el presidente de la República de Uruguay, Tabaré Vázquez, anfitrión de la próxima cumbre, el encuentro de Salamanca ha sido "productivo" por los asuntos "importantes" que ha abordado como la lucha contra la pobreza o la defensa de la democracia y los derechos humanos.
El mandatario uruguayo, que convocó a los asistentes a la cumbre en su país, en cuya organización ya trabajan "con enorme alegría", calificó de "sustancial" la declaración final por el impulso a los desafíos y compromisos comunes, la creación de la estructura institucional de la secretaria general para fortalecer la identidad iberoamericana y la voluntad de trabajar y "dignificar la vida de la gente".