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Alemania suspende exportaciones de armas a Yemen

21 de enero de 2018

Como parte de las conversaciones de coalición, los principales partidos anunciaron la suspensión de exportaciones de armas a países implicados en la guerra en Yemen. Pero aún hay confusión sobre qué significa el acuerdo.

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Jemen Bürgerkrieg
Imagen: Getty Images/AFP

El Gobierno alemán había anunciado el viernes que dejaría "inmediatamente" de aprobar las exportaciones de armas a cualquier país que participe en la guerra en Yemen. La medida incluiría a Arabia Saudí, un importante comprador de armas alemanas.

El documento acordado por la Unión Demócrata Cristiana (CDU) de Alemania, su partido hermano bávaro CSU y los socialdemócratas (SPD) en conversaciones exploratorias de coalición contiene una oración con importantes repercusiones. La oración, ubicada al final del documento, podría poner fin a transacciones de armas con valor de millones de euros: "Con efecto inmediato, el Gobierno prohibirá las exportaciones de armas a los países involucrados en el conflicto de Yemen". En los últimos años, los parlamentarios alemanes han debatido extensamente si toleran o no las exportaciones de armas a las regiones en conflicto. Ahora, parece que el cambio se decidió de una manera sorprendentemente indiferente.

Con efecto inmediato

No obstante, existe especulación en Berlín sobre cómo debe interpretarse la oración. Después de todo, indica que el cambio es de "efecto inmediato". Cuando se le preguntó si esta declaración realmente significaba el final inmediato de las exportaciones de armas alemanas, el portavoz del Gobierno Steffen Seibert eludió la cuestión y declaró rotundamente: "Los miembros del Gobierno interino de Alemania están obligados por lo que los ministerios acuerden entre sí". Fue una de varias declaraciones vagas hechas por el portavoz de la canciller Angela Merkel cuando los miembros de la prensa se lanzaron sobre la oportunidad de interrogarlo en una conferencia de prensa.

"Hacemos rigurosas evaluaciones caso por caso sobre la base de las estrictas normas de Alemania que rigen las exportaciones de armas", declaró Seibert. Y poco después de que terminara la conferencia de prensa, tuiteó: "Para aclarar: el Gobierno no aprueba las exportaciones de armas que contravienen los acuerdos hechos en las conversaciones de la coalición exploratoria".

Steffen Seibert
Steffen SeibertImagen: picture-alliance/dpa/B. von Jutrczenka

Camiones y barcos alemanes para facciones en guerra

La aclaración es ciertamente necesaria. Porque no está claro si la oración también se aplica a ventas de armas ya aprobadas a países involucrados en el conflicto de Yemen. Y esos países van más allá de Arabia Saudí, Catar, Emiratos Árabes Unidos, Kuwait y Jordania.

El año pasado, se aprobaron exportaciones de armas valoradas en un total de 1.000 millones de euros. Además, solo en el último trimestre de 2017, Berlín aprobó la venta a Arabia Saudí de camiones y barcos patrulleros por unos 150 millones de euros. Egipto, a su vez, recibió exportaciones por un valor de casi 300 millones de euros.

Gran parte de lo que Berlín había aprobado previamente para la exportación antes del anuncio de "evaluaciones rigurosas caso por caso" aún no se ha entregado. Si el cambio acordado se toma literalmente, podría obligar al Gobierno interino de Alemania a cancelar estas exportaciones para siempre, lo que podría, a su vez, llevar a los fabricantes de armas alemanes a demandar por daños y perjuicios, como advierte Matthias Wachter.

Wachter, quien dirige el departamento de Seguridad y Materias Primas de la Federación de Industrias Alemanas (BDI), dice que "el Gobierno ha aprobado legalmente las exportaciones y eso es lo que les importa a las empresas". Pero en principio, dice Wachter, él entiende esta prohibición de las exportaciones de armas a los Estados en conflicto.

Continúa el misterio sobre la cláusula de prohibición de exportación

Cuanto más tiempo pasan los lideres políticos en Berlín tratando de analizar el significado exacto de la cláusula de prohibición de armas, más se confunden.

Agnieszka Brugger, miembro del Partido Verde del Bundestag (Parlamento Federal) y experta en cuestiones de seguridad, se pregunta qué significa exactamente la frase: "¿También se aplica a acuerdos de armas ya aprobados?" De cualquier manera, Brugger se alegra de que en el futuro no se vendan armas a los actores que luchan en Yemen. "Esa fue una de las grandes concesiones que los Verdes ganaron en conversaciones exploratorias sobre una coalición de cuatro partidos con la CDU, la CSU y el partido liberal FDP".

Dr. Rolf Mützenich
Rolf Mützenich, portavoz de política exterior para el SPDImagen: privat

Asimismo, todavía parece haber confusión entre los miembros de la CDU y la CSU sobre lo que realmente significa este cambio. Incluso hay cierta resistencia a la posición dentro de la CDU. El diputado de Greifswald, Philipp Amthor, de la CDU, dijo al diario alemán Süddeutsche Zeitung que la decisión "amenaza la existencia del astillero Wolgast, que produce botes patrulleros para Arabia Saudí".

Por otro lado, para Rolf Mützenich, diputado por los socialdemócratas y el portavoz del partido para asuntos exteriores, las cosas no podrían ser más claras. "El mensaje ha sido recibido en Wolgast". Mützenich fue quien insistió en el cambio de exportaciones en conversaciones con la CDU / CSU. "Fue un trabajo duro", admite. Mützenich insiste en que la cláusula es inequívoca y que cuenta con el consentimiento de Angela Merkel. Y ahora, enfatiza, todas las exportaciones de armas pendientes deben ser canceladas.

Autor: Heiner Kiesel (few/rrr)

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