Παρουσιάστηκε στο Ευρωκοινοβούλιο η νέα οδηγία για την απελευθέρωση του τομέα υπηρεσιών

Η νέα πρόταση της Επιτροπής περιορίζει το πεδίο εφαρμογής της επίμαχης οδηγίας Μπολκεστάιν, και ευθυγραμμίζεται με τις τροποποιήσεις που ενέκρινε τον περασμένο Φεβρουάριο η Ευρωβουλή.

Η συμβιβαστική πρόταση για την απελευθέρωση του τομέα παροχής υπηρεσιών δεν έχει πολλά κοινά με την διαβόητη οδηγία Μπολκεστάιν που έγινε αφορμή για τις ευρείας έκτασης κινητοποιήσεις των συνδικάτων στην Ευρώπη. Το όνομα του πρώην επιτρόπου για την εσωτερική αγορά Φριτς Μπολκεστάιν κατέστη σε πολλές χώρες συνώνυμο του κοινωνικού ντάμπινγκ και της απώλειας θέσεων εργασίας. Στο μεταξύ ο κ. Μπολκεστάιν αποτελεί παρελθόν και η περίφημη οδηγία του έχει υποστεί τόσες τροποποιήσεις που δεν δικαιολογεί πλέον το όνομά της, τουλάχιστον στην εκδοχή που παρουσίασε χθες στην ολομέλεια του Ευρωκοινοβουλίου ο νέος επίτροπος Τσάρλι McCreevyι. «Κατά τη γνώμη μου, η απόφαση να αποσυνδεθεί το μέρος της πρότασης που αφορά στο εργασιακό δίκαιο από εκείνο της οδηγίας για την παροχή υπηρεσιών συνιστά μια σημαντική τροποποίηση. Η συζήτηση διεξάγεται τώρα σε καλύτερη ατμόσφαιρα. Οι κατηγορίες για δήθεν κοινωνικό ντάμπινγκ ανήκουν στο παρελθόν. Οι φόβοι αυτοί ήταν αδικαιολόγητοι, αλλά εκφράστηκαν έντονα και αυτό επηρέασε αρνητικά την όλη συζήτηση», υποστήριξε ο κ. McCreevy.

Οι Σοσιαλιστές πανηγυρίζουν, χαρακτηρίζοντας «νέα αρχή» την νέα εκδοχή της οδηγίας. Αντίθετα οι Φιλελεύθεροι ασκούν έντονη κριτική στο κύμα των εξαιρέσεων που προβλέπει η νέα πρόταση της Κομισιόν.

Πράγματι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, όπως και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στην συμβιβαστική του πρόταση, προτείνει να αποκλειστούν από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας οι χρηματοοικονομικές υπηρεσίες, οι υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών και μεταφορών, οι υπηρεσίες κοινωνικής ασφάλισης, οι υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης, οι υπηρεσίες ασφαλείας, οι συμβολαιογραφικές και οι φορολογικές υπηρεσίες. Σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής, η νέα πρόταση έχει τροποποιηθεί με στόχο να μειώσει τα εμπόδια για την εγκατάσταση επιχειρήσεων σε όλες τις χώρες της ΕΕ και να καταστήσει δυνατή την παροχή των διασυνοριακών υπηρεσιών. Θα πρέπει όμως αυτές να λαμβάνουν υπόψη τα ισχύοντα στις χώρες που δραστηριοποιούνται.

Η Βρετανία, οι χώρες του ευρωπαϊκού Βορρά και κυρίως οι χώρες της ανατολικής Ευρώπης χαρακτηρίζουν αμυντική την πρόταση της Κομισιόν. Ο συντηρητικός πολωνός βουλευτής Άνταμ Μπιέλαν κατηγορεί τα παλαιότερες χώρες ότι διαχειρίστηκαν ανέντιμα την υπόθεση. «Το νέο σχέδιο είναι μια συρραφή ασαφών και διφορούμενων κανονισμών, τους οποίους μπορούν να εκμεταλλευτούν οι χώρες εκείνες που τάσσονται ενάντια στην απελευθέρωση του τομέα των υπηρεσιών», είπε χαρακτηριστικά ο κ. Μπιέλαν.

Το επόμενο εμπόδιο, που θα πρέπει να ξεπεράσει η νέα οδηγία, είναι αυτό του Συμβουλίου των Υπουργών που θα κληθεί στις αρχές του καλοκαιριού να εγκρίνει την συμβιβαστική πρόταση.