Kraj sporazuma iz Minska?

Zabrinutost u Kijevu, kritika u Berlinu i Parizu, čuđenje među ekspertima. Iznenađujući prijedlog vođe separatista u istočnoj Ukrajini Aleksandra Zakharčenka djelovao je poput skandala. Prvi čovjek samoproglašene "Narodne Republike Donjeck" predložio je u utorak da se umjesto Ukrajine osnuje nova država koja bi se zvala "Malorusija". Vladu u Kijevu je Zakharchenko proglasio "nelegitimnom" pozvavši sve druge regije Ukrajine, izuzev anektiranog Krima, da se priključe novoj državnoj zajednici u kojoj bi Donjeck bio glavni grad.

Aleksandar Timofejev, zamjenik šefa vlade u Donjecku, otišao je korak dalje izrekavši prijetnju. "Ukrajina će nestati. Ako ne budu čuli naše zahtjeve koje upućujemo mirnim putem, ući ćemo u rat."

Zabrinutost u Kijevu

Sukob, koji već tri godine tinja u Donbasu, regiji bogatoj ugljem, sada je pred preokretom sa nesagledivim posljedicama. Sestrinska republika Lugansk, koju također podržava Moskva, ništa nije znala o tom prijedlogu i reagovala je suzdržano.

Prve reakcije iz Kijeva pokazuju mješavinu zabrinutosti i opuštenosti u vezi sa izjavom vođe separatista u Donjecku. Ukrajinski predsjednik Petro Porošenko, koji je trenutno u posjeti Gruziji, izjavio je da Aleksandr Zakharčenko nije "nikakva politička figura" već "marioneta Rusije". Šef Generalštaba Viktor Mušenko govorio je o "bolesnim fantazijama". Predsjedavajući Nacionalnog vijeća sigurnosti Oleksandr Turčinov smatra da se radi o "agresivnim planovima Rusije", čije vođstvo ne želi da se konflikt riješi mirnim putem.

Oštra kritika u Berlinu

Njemačka vlada je ovu izjavu ocijenila "potpuno neprihvatljivom". "Gospodin Zakharčenko nema nikakav legitimitet da govori u ime tog dijela Ukrajine", izjavila je portparolka njemačke vlade za DW.  "Očekujemo da Rusija to ne prizna i osudi". Slično se izjasnilo Ministarstvo spoljnih poslova u Francuskoj.

Jürgen Hardt, spoljno-politički portparol kluba poslanika CDU/CSU oštro je kritikovao iznesenu ideju o stvaranju "Malorusije". "Proglašenje države 'Malorosije' je još jedna provokacija ruske strane u perfidnoj igri oko vlasti i vladavine u Evropi",  izjavio je Hardt za DW. "Ona pokazuje da se Putinu ne smije vjerovati. On stalno poziva Zapad na razgovore ali u njegove se riječi očito ne može pouzdati".

Skandal prije razgovora sa Putinom

Službena Moskva je trenutno suzdržana. Pojedini političari izražavaju doduše razumijevanje za istočno-ukrajinske separatiste, tvrde međutim da je njihova inicijativa povreda sporazuma iz Minska. Sporazum predviđa autonomni status za Donjeck u okviru Ukrajine nakon povlačenja teškog oružja i uspostave mira. Donjeck bi prema sporazumu trebao biti u nadležnosti vlade u Kijevu.

Vijesto o "državi Malorusiji" stigla je nekoliko dana pred telefonsku konferenciju u tzv. normandijskom formatu o stanju u Ukrajini. Riječ je o telefonskom razgovoru na najvišem nivou, koji bi vodili šefovi država i vlada Njemačke, Francuske, Rusije i Ukrajine. Posljednji put su kancelarka Merkel i francuski predsjednik Macron na marginama G20 razgovarali sa ruskim predsjednikom Putinom o stanju na istoku Ukrajine. Na pitanje kakav je bio rezultata razgovora, odgovor je glasio da su svi složni u tome da mora doći do uspostave trajnog mira. To je centralni zahtjev iz sporazuma u Minsku iz 2015, koji do danas nije ispunjen.

Kraj mirovnog procesa?

Eksperti odgonetaju da li inicijativa zaista potiče iz Moskve i kakve bi posljedice mogla imati. Mnogi posmatrači ocjenjuju iznesenu ideju o stvaranju "države Malorusije" apsurdnom. Tim prije što se ovaj istorijski naziv, koji je upotrebljavan u carskoj Rusiji, samo dijelom odnosio na Donbas, koji je u to vrijeme bio dio Ruskog carstva. "To su bolesna fantaziranja", izjavio je za DW Winfried Schneider-Deters. "Teško mogu da zamislim da to dolazi iz Kremlja", kaže ovaj ekspert za istočnu Evropu i publicista koji živi u Ukrajini. Ukrajina se ne treba previše brinuti, ali mora biti spremna na vojnu eskalaciju.

Stefan Meister iz Njemačkog društva za spoljnu politiku (DGAP) također govori o "apsurdnom modelu", tim prije što se ukrajinsko stanovništvo sve više distancira od Rusije. No za razliku od Schneider-Detersa, Meister vjeruje da je inicijativa o osnivanju Malorusije dogovorena sa Kremljom. To je pokušaj da se odvrati pažnja od sporazuma u Minsku", smatra on.

U Kijevu ima onih koji smatraju da je ovim praktično okončan "proces iz Minska" odnosno sahranjen mirovni sporazum. "Ukoliko se uvede ratno pravo i zabrane političke partije, onda nema govora o izborima", kaže Mikola Sunhurovski iz kijevskog think-thanka Rasumkov centar. Zaharčenko je zaista predložio da se u "Malorusiji" na tri godine proglasi vanredno stanje kako bi se zabranio rad političkih partija. Izbori u područjima na kojima vladaju separatisti su najveće sporne tačke između Kijeva i Donjecka.