1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Dalekosežne ovlasti Viktora Orbána

Stephan Ozsváth
14. april 2020

Zakon o vanrednom stanju u jeku korona-krize omogućava mađarskom premijeru Orbánu da dekretima i na neodređeno vrijeme vlada zemljom. Aktivisti za građanska prava i opozicija strahuju od daljeg urušavanja pravne države.

https://p.dw.com/p/3ar1A
Budimpešta
Foto: DW/G. Saudelli

Péter Niedermüller ljut je na vladu u Budimpešti. "Ona otežava naš rad", kaže ovaj lijevo orjentisani opozicioni političar. On je gradonačelnik budimpeštanskog sedmog okruga – Erzsébetvárosa i bori se ne samo s pandemijom korone već i s politikom informisanja koja dolazi odozgo.

"Strategija vlade je kontradiktorna", kaže bivši europarlamentarac. "Ujutro premijer objavi da škole neće biti zatvorene", žali se Niedermüller. A onda, istog dana kaže da će ipak biti zatvorene. Pošto opštine organizuju školske obroke, one bi trebale biti u mogućnosti da planiraju. Niko ne zna ni šta će biti sa zabranom kretanja ili nošenjem maski”, žali se Niedermüller, član Demokratske koalicije - partije koju je osnovao bivši mađarski premijer Ferenc Gyurcsány.

Zatvoren dotok novca za članove opozicije?

Najviše od svega Niedermüllera muče brige oko finansija, koje su se pojavile otkako je mađarski premijer Viktor Orbán krajem marta proglasio vanredno stanje. "Vlada je mađarskim opštinama uskratila značajne prihode", kaže on, navodeći kao primjer naknade za parkiranje, porez na automobil i turističke takse. Njegov okrug je tako izgubio 50 miliona forinti (139.000 eura). S druge strane, kako ističe ovaj opozicioni političar, on mora potrošiti dvostruko više novaca za ublažavanje socijalnih nedaća, uzrokovanih koronom. Uz to dolaze i dodatni troškovi za zaštitne maske, rukavice i dezinfekciona sredstva. "Za razvoj i saniranje stanova  u sedmom okrugu nije ostalo nimalo novca", kaže Niedermüller.

On i drugi gradonačelnici  iz redova opozicije objavili su zapaljivo pismo, nakon što je parlament Viktoru Orbánu dao dalekosežne ovlasti. Orban sada može vladati dekretom sve do "isteka opasnosti", naglasila je ministrica pravde Judit Varga. O prestanku opasnosti odlučuje parlament, dodala je ministrica. Orbán u parlamentu ima dvotrećinsku većinu, koja ga podržava. Riječ je o poslanicima vladajućih stranaka. Izbori i referendum se do daljnjeg obustavljaju, opozicija je gurnuta u stranu.

Osveta za lokalne izbore?

To je došlo do izražaja već u prvim uredbama nakon proglašavanja Zakona o vanrednom stanju, kojim su proširene Orbanove ovlasti. "Bilo je i stvari koje nemaju nikakve veze sa borbom protiv pandemije", naglašava bivši ombudsman u mađarskom parlamenta Jenö Kaltenbach. Na primjer, prijedlog potpredsjednika vlade Zsolta Semjéna da se opštine stave pod starateljstvo. "I sukob s glavnim gradom sada bi trebao biti riješen uz pomoć novog zakona," kaže Kaltenbach, pozivajući se na primjer gradskog parka/šume u Budimpešti (Városliget). Tamo je, protivno volji građana, trebalo biti izgrađeno nekoliko novih muzejskih zgrada. Nakon opštinskih izbora u jesen 2019. je novoizabrani načelnik Gergely Karácsony iz partije Zelenih zaustavio taj projekt. Sada bi se dekretom Karácsonyjeva odluka trebala poništiti a sat vratiti unazad. Pored toga, političkim partijama trebala bi biti oduzeta polovina državnih subvencija a to posebno pogađa male opozicione partije.

Ungarn Premierminister Viktor Orban
Mađarski premijer Viktor Orban iskoristio pandemiju da proširi svoje ovlasti i krene u obračun sa opozicijomFoto: picture-alliance/AP/MTI/Z. Mathe

Strategijom nadstranačke saradnje protivnici Orbana uspjeli su na opštinskim izborima ponovo dobiti mjesta gradonačelnika, posebno u većim gradovima - uključujući i glavni grad Budimpeštu. "Očigledno je da se sada novim zakonom mnogo toga što je postigla opozicija želi poništiti i vratiti na stanje od prije", smatra Kaltenbach, koji je s drugim aktivistima za građanska prava pokrenuo online-peticiju protiv proširenja ovlasti Victora Orbána. Više od 100.000 Mađara učestvovalo je u peticiji a "to je mnogo za malu zemlju poput Mađarske", ističe ovaj advokat.

Otpor je porastao u roku od nekoliko dana. Samo: jedva da ga je iko primijetio. Svi se u Mađarskoj bave virusom korone. Nekoliko hiljada Mađara pokrenulo je peticiju protiv razvlaštenja opština i lokalnih vlasti. No, to je poput kapi na vrućem kamenu. "Trenutačna situacija daje priliku Viktoru Orbánu da konsolidira vlast", kaže Péter Krekó, direktor budimpeštanskog think-thanka "Political Capital".

Sa junacima iz "Rata zvijezda” protiv pandemije

Šef vlade  Orban očito uživa u proširenju svoje vlasti i moći. Na svojoj Facebook-stranici predstavlja se kao "maher”. Jedan video prikazuje njegov krizni tim kao ekipu superheroja, okruženu plavo- zelenim svjetlosnim vijencem a sve je propraćeno dramatičnom muzikom – to je vladin PR-film u stilu filma "Rat zvijezda".

Gotovo beskonačnu moć Orban može da zahvali svojoj dvotrećinskoj većini u parlamentu - u drugom krugu glasanja ona mu je bila dovoljna da progura svoj zakon. U prvom krugu glasanja sedam dana ranije, još su mu trebali glasovi opozicije za produženje dvosedmičnog vanrednog stanja. Ali, opozicija je postavila uslove koji su se odnosili na vladavinu putem dekreta.

"Bili smo spremni da prihvatimo vanredno stanje u trajanju od 90 ili čak 120 dana", objašnjava Tímea Szabó iz opozicione stranke Párbeszéd (Dijalog) za TV-kanal ATV. "Ali da pristanemo na neograničenu vlast Victora Orbána bez datuma njenog isteka?”  Tako daleko opozicija nije htjela ići. A upravo joj vlada to sada prebacuje. "Možda je sve to bio Orbánov plan", rekao je šef Kluba poslanika socijalista Bertalan Tóth za ATV. "Mađarska vlada u svakom slučaju ne gubi vrijeme i putem svojih TV-kanala sada dijeli udarce svojim kritičarima – političarima iz redova opozicije.”

Orbán je u svom intervjuu državnom radiju petkom raspalio i po "Soroševoj mreži". Vladini političari izmislili su teoriju zavjere po kojoj američki multi-milijarder, mađarskog porijekla, stoji iza pada nacionalne valute. Orbanova taktika očito se isplatila: Prema istraživanju organizacije Nézöpont, bliske vladi, 78 posto Mađara podržava vladine mjere za borbu protiv pandemije. "Već možemo govoriti o nacionalnom jedinstvu", komentirao je direktor Nézöponta Ágoston Samuel Mráz rezultate istraživanja javnog mnijenja na državnoj televiziji. "S druge strane, rad opozicije ne podržava niti svaki drugi birač kritičan prema vladi”, dodao je Mráz.

Bilo kako bilo, gradonačelnik budimpeštanskog sedmog okruga Niedermüller priželjkuje "istinsku saradnju" u borbi protiv koronavirusa. Mađarskoj, kaže on, u ovakvoj situaciji nije potreban premijer sa neograničenim ovlastima, već "jedinstvena strategija i uska saradnja s opštinama.”  Kako gradonačelnici iz vladajuće stranke Fidesz procjenjuju situaciju, nije bilo moguće saznati, jer nisu našli za shodno da u doglednom roku odgovore na pitanja DW-a.

 

Čitajte nas i preko DW-aplikacije za Android