1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Optužnica protiv Dodika – politički vjetar u leđa

12. august 2023

Tužilaštvo BiH podiglo je optužnicu protiv predsjednika RS-a Milorada Dodika, zbog nepoštivanja odluka visokog predstavnika. Bez imuniteta za krivičnu odgovornost, prijeti mu kazna do pet godina.

https://p.dw.com/p/4V5ZC
Russland Moskau | Milorad Dodik
Foto: OLEKSII FILIPPOV/SPUTNIK/AFP/Getty Images

Zajedno sa Dodikom, Tužilaštvo je podiglo optužnicu i protiv direktora Službenog glasnika Republike Srpske Miloša Lukića, a obojica se terete za krivično djelo nesprovođenja odluka visokog predstavnika na osnovu izmjena Krivičnog zakona Bosne i Hercegovine, koje je nametnuo upravo visoki predstavnik Kristijan Šmit, početkom prošlog mjeseca.

„Možemo potvrditi da je Tužilaštvo BiH podiglo optužnicu protiv Milorada Dodika i Miloša Lukića koji se terete za krivično djelo neprovođenja odluka visokog predstavnika iz člana 203.a  stav 1. Krivičnog zakona BiH", naveli su kratko iz Tužilaštva BiH.

Dodik optužio Marfija za pisanje optužnice

Odmah su reagovali iz Dodikovog kabineta, navodeći da se radi o pokušaju iz Sarajeva da ponište institucije Republike Srpske izabrane voljom naroda, uz podršku američke Ambasade u BiH i ambasadora Majkla Marfija. Poručeno je da je optužnica Tužilaštva BiH više od optužnice.

„Ona je klasični akt ugnjetavanja srpskog naroda u Republici Srpskoj kojem se želi oduzeti pravo na vlastite predstavnike, institucije i vlastiti Ustav koji su svi u Republici Srpskoj dužni da poštuju", poručili su iz Dodikovog kabineta, naglašavajući da namjere da se sruši Srpska i njene institucije neće uspjeti.

„Pored političkog Sarajeva, sa optužnicom je najzadovoljniji ambasador SAD-a Majkl Marfi, u čijem je kabinetu u američkoj Ambasadi ova optužnica i napisana i koji je njen istinski tvorac“, poručuju iz kabineta predsjednika RS Milorada Dodika, reagujući na optužnicu.

Iz američke Ambasade su odmah po podizanju optužnice pozdravili potez Tužilaštva, poručivši da se radi o važnom koraku i pokazatelju da niko nije iznad zakona.

„Optužnice protiv Dodika i Lukića važan su korak u sprovođenju vladavine prava, koja je temelj svake demokratije. Zakoni BiH vrijede za sve građane. Nijedan pojedinac ne stoji iznad zakona. Očekujemo od institucija BiH i svih građana da poštuju relevantne procese uključene u poštovanje tih zakona", saopštili su iz američke Ambasade.

Michael J. Murphy, Botschafter der USA in Bosnien-Herzegowina
Ambasador Sjedinjenih Država u BiH - Michael J. Murphy - čovjek kojeg Dodik krivi za podizanje optužniceFoto: Dragan Maksimović /DW

Svi kao jedan

S druge strane, svi do jednog stranačke kolege iz SNSD-a ali i koalicioni partneri, stali su u odbranu Dodika.

„Pozivam Tužilaštvo BiH da podigne optužnicu protiv svih nas“, poručuje Staša Košarac (SNSD), ministar spoljne trgovine i ekonomskih odnosa u Savjetu ministara, dodajući da optužnica predstavlja politički progon i pokušaj disciplinovanja.

„Neće nas zaustaviti u odbrani interesa i očuvanju Srpske", rekao  je Košarac.

Slične su i ostale stranačke reakcije, bilo da se radi o SNSD-u ili njegovim koalicionim partnerima. U svima se kao osnovna premisa navodi da Kristijan Šmit nije visoki predstavnik „jer ga Savjet bezbjednosti nije potvrdio", te da je ovo pokušaj da se kroz optužnicu i pravni sistem, Šmit potvrdi.

„Kristijan Šmit nema legalitet i legitimitet. Optužnica protiv Dodika i Lukića nije optužnica samo protiv njih dvojice, nego protiv svih nas koji volimo i branimo RS, nas koji poštujemo Ustav BiH“, kategoričan je ministar bezbjednosti BiH Nešić Nešić (DNS), uvjeren da se radi o politički montiranom procesu.

Bosnien Srebrenica | Repräsentant | Christian Schmidt
Visoki predstavnik BiH Christian SchmidtFoto: Klix.ba

Imunitet samo za „parlamentarce" 

Da li se radi o politički montiranom procesu ili ne, ni pravnici se još ne usuđuju komentarisati jer optužnica još nije dostupna javnosti. Međutim, ono što su nam rekli u neformalnom razgovoru, simptomatično je da se pored mogućnosti podizanja optužnice u vezi sa „napadom na ustavni poredak“, što je takođe Šmit nametnuo početkom jula, Tužilaštvo odlučilo na „nepoštivanje odluka visokog predstavnika“, što je daleko manje održivo i teže dokazivo.

Iako pojedini pravnici iz RS tvrde da je optužnica protiv Dodika sama po sebi neodrživa jer ga štiti imunitet, u praksi nije tako.

Prema Zakonu o imunitetu, svi nosioci zakonodavnih funkcija u Bosni i Hercegovini, imaju imunitet od krivičnog progona i građanskih parnica, ukoliko je riječ o djelu koje je u vezi sa funkcijom koju obavljaju. Nosioci izvršnih funkcija, predsjednici, potpredsjednici, zamjenici predsjednika i ministri, imaju imunitet samo u parničnom postupku, dok su u krivičnom izuzeti te privilegije.

Sa druge strane otvara se i pitanje procesuiranja lica na osnovu zakona koje je nametnulo lice koje je osnov optužnice.

„Sve ovo je siva zona i mejnstrim politika. Od mogućnosti Šmita da nameće izmjene Krivičnog zakona, preko nejasnog i nepreciznog bića djela do mogućnosti direktora Službenog glasnika da učestvuje u zakonodavnoj proceduri, što je besmislica. Ali će biti zanimljivo vidjeti obrazloženje kada i ako sud potvrdi optužnicu“, kaže pravnik iz Banjaluke, Aleksandar Jokić.

Republik Srpska: Aufruf zu Kundgebung nach Belgrad
Nebojša Vukanović: Optužnica ide u prilog DodikuFoto: Dragan Maksimovic/DW

„Mandžurijski kandidat"

Zbog svega ovog, poslanik Liste za pravdu i red Nebojša Vukanović, smatra da se radi o igri koja ide u prilog Miloradu Dodiku. Ponovo tvrdi, pokušavaju od njega da naprave žrtvu.

„Od Miroslava Lajčaka, preko Valentina Incka, pa sada do Šmita, toliko rade na jačanju rejtinga posrnulog mandžurijskog kandidata Milorada Dodika, da je to prešlo sve granice. Naravno da od tog procesa neće biti ništa“, kategoričan je Vukanović, navodeći da će se u postupku trgovati sa odugovlačenjem procesa.

Podizanje optužnice rezultat je donošenja dva zakona u julu, koji se odnose na neobjavljivanje odluka visokog predstavnika i Ustavnog suda BiH. Nakon usvajanja, Šmit je zakone poništio ali su oni nakon ukaza predsjednika RS Milorada Dodika, objavljeni u Službenom glasniku na čijem čelu je Miloš Lukić.

Šmit je nakon toga nametnuo izmjene Krivičnog zakona BiH kojima je krivično djelo postalo neprovođenje odnosno nepoštivanje njegovih odluka, za šta je propisana kazna do pet godina zatvora i prestanak obavljanja funkcije, za bilo koji nivo vlasti.

Pratite nas i na Facebooku, preko Twittera, na Youtubeu, kao i na Instagramu