1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Njemačka: Dug put do budžeta

17. juli 2024

Vlada Njemačke danas je usvojila nacrt budžeta. Dogovoru je, međutim, prethodio trnovit put - a ni naredne etape neće biti lakše.

https://p.dw.com/p/4iP0d
Deutschland | Bundeshaushalt 2025 | Bundespressekonferenz  Berlin
Foto: Michael Kappeler/dpa/picture alliance

Ministar finansija Kristijan Lindner govori o nekoj vrsti političkog "Iron man-a". On smatra da je za predstojeće zadatke potrebna upornost i timski duh. Političar FDP-a u prošlonedjeljnom govoru nije spominjao  budžet, već se osvrnuo na reformu poreskog sistema.

Grupa stručnjaka mu je na više od 400 stranica predstavila rješenja za pojednostavljeni poreski sistem za korporativnu i poresku reformu. Tema, koja je važna za Lindnera i kvazi u duhu stranačke politike liberala.

Ali, od teških pregovora o budžetu sa kancelarom Olafom Šolcom i ministrom ekonomije Robertom Habekom – neka vrsta maratona kojem nema kraja - još se nije oporavio. Najvažnija faza je gotova: Pao je dogovor. No, put do tamo je bio dug. Šolc, Lindner i Habek sastali su se 23 puta i pregovarali 80 sati.

Službenici Ministarstva finansija posljednjih dana su rezultate prenijeli u brojke. Savezna vlada sljedeće godine želi da potroši 481 milijardu evra, od kojih će 44 biti na kredit. Budžet ima ukupno 1.437 stranica – tako da su političari dobili poštenu porciju ljetnje lektire.

Odbrana i drugo

No, neće se svima dopasti ono što tamo budu pročitali. Na primjer, ministar odbrane Boris Pistorijus želio je značajno povećanje budžeta (pričalo se o skoro sedam milijardi evra). Međutim, predviđeno je povećanje za 1,3 milijarde evra.

Pistorijus će to pitanje uskoro opet pokrenuti i ponovo će se rasplamsati rasprava. „Bundesver dobija veliku podršku", kaže ministar finansija Lindner kiselo. "Dobija više od planiranog. I zato sam iznenađen javnom raspravom."

Dok je ministar finansija iznenađen što se vodi debata, opozicija je zaprepašćena njegovim finansijskim planiranjem. Zato što će u narednim godinama biti sve veći jaz kada se radi o odbrani. U 2028. nedostajaće 28 milijardi evra za postizanje cilja NATO-a od dva odsto bruto domaćeg proizvoda.

Berlin Pistorius
Pistorijus je htio sedam milijardi višeFoto: Kay Nietfeld/dpa/picture alliance

Hrišćansko-demokratska unija (CDU) je ljuta. „Odbrambena sposobnost je najveći gubitnik nacrta (budžeta)", kaže Kristijan Hase (CDU). „Koalicija je pozvana da ovdje preduzme akciju i ne popušta pred željama drugih.“

Rezovi u Ministarstvu razvoja, spoljnih poslova…

Svoje nezadovoljstvo budžetom je izrazila i ministarka razvoja Svenja Šulce. Ali je barem uspjela da malo poveća budžet. Ministarstvo inostranih poslova takođe mora da pravi kompromise. No, iz Ministarstva se čuje da se može nositi s tim. 

Ministarstvo porodice će sljedeće godine dobiti oko 570 miliona evra više nego 2024. Cinici u prijestonici ovo vide kao kraj kraj projekta objedinjavanja svih oblika državne pomoći za djecu u jedan doplatak. Oni kažu da je taj projekt preskup i da vjerovatno neće biti proveden. No oni bliski vladinim krugovima imaju drugačije mišljenje. I kažu da je ministrica Paus „pod teškim uvjetima isposlovala zadovoljavajuće povećanje".
Princip nade

Čini se da je u nacrt budžeta uračunata i nada. Jer, u njega su uključeni i prihodi od inicijative za privredni rast koju vlada planira. Program od 49 tačaka namijenjen je stimulisanju privrede, naveden je kao „globalni dodatni prihod“ od 14,27 milijardi evra.

Takođe se pretpostavlja da će dobro vođena privreda i veliki broj zaposlenih omogućiti saveznoj vladi da prebaci milijardu evra manje u penzioni fond, koji subvencionira. Pretpostavlja se i da će biti smanjeni izdaci i za tzv. Buergergeld (socijalnu pomoć za nezaposlene).

Ipak na kraju mnogih kolona brojeva ostaje praznina od 17 milijardi evra u nacrtu budžeta. Njih osam bi trebalo da ode na davanje bespovratnih sredstava za Njemačku željeznicu (DB) i Autoput (Autobahn GmbH) kao zajmove. Međutim, prvo se mora provjeriti da li je to pravno moguće. Moguće je i da Ukrajina neće moći da  dobije novac za sve, što je toj zemlji namijenjeno. To je ipak nacrt u kome kondicioniranje i riječ „ako“ igra veliku ulogu.

Schild - Bundesagentur für Arbeit
Smanjenje izdataka za tzv. BuergergeldFoto: Michael Bihlmayer/CHROMORANGE/picture alliance

Dogovor u 5!

S obzirom da su se Habek, Lindner i Šolc dogovorili oko 5 časova ujutru, može se pretpostaviti koliko je „borba oko nacrta budžeta bila izuzetno teška", koliko je sve bilo „tijesno“... Bilo je mnogo toga u pitanju, uključujući i eventualni kolaps vladajuće koalicije. Za početak se čini da je to izbjegnuto.

Ali, neizvjesnost je još uvijek tu. Budžet još nije prošao Bundestag ili Bundesrat. „Nećemo moći da izbjegnemo dalje diskusije o preraspodjelama u budžetu", kazao je Lindner za ARD. Sve liči na budžetski maraton: posljednjih nekoliko metara moglo bi da bude odlučujuće i najteže.

Autori: Nicole Kohnert i Jan-Peter Bartels (ARD)

Pratite nas i na Facebooku, preko Twittera, na Youtubeu, kao i na Instagramu