1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Duga noć u Berlinu

11. januar 2018

Pregovori Demohrišćana i Socijaldemokrata ulaze u ključnu fazu. SPD je već progutao krupne žabe, ali je izvesno da će nešto tražiti zauzvrat. Za Angelu Merkel postoje samo dva putića – opet kancelarka ili penzionerka.

https://p.dw.com/p/2qgxp
Deutschland Fortsetzung der Sondierungen von Union und SPD
Foto: picture alliance/dpa/K. Nietfeld

Već je zvonilo na uzbunu. Jer ishod izbora za Bundestag bio je poznat još 24. septembra u tačno 18:05, a njemačka je javnost navikla da poslije ritualnog natezanja od nekoliko nedjelja dobije novu koalicionu Vladu.

No evo nas dobrano u januaru, nakon mjeseci koje su pojeli inaćenje, kalkulacije i zaludni pregovori Demohrišćana, Liberala i Zelenih o takozvanoj Jamajka-koaliciji. Ta je kombinacija živopisnih boja u međuvremenu otpisana i ostalo je na njemačkim Socijaldemokratama da, uprkos najslabijem rezultatu u istoriji, još jednom uskoče na mjesto „mlađeg referenta" Angele Merkel.

Sada su pregovori o nastavku takozvane Velike koalicije u „ciljnoj ravnini", uvjeravaju političari Hrišćansko-demokratske unije i Socijaldemokratske partije Njemačke koji učestvuju u pregovorima. Razgovori su doduše još uvijek u sondažnoj fazi gdje se ispituje teren prije nego što se prione na mukotrpno sastavljanje koalicionog ugovora gdje svaka riječ, zarez i sintagma mogu biti predmet nadgornjavanja. Pa ipak, izgleda da više niko nema dilemu da će se dvije gigantske stranke njemačke političke scene – obje posrnule – na kraju dogovoriti.

„Debeli balvani"

Ovaj četvrtak (11. januar) najavljen je kao poslednji dan preliminarnih razgovora, a učesnici su se do sada u najvećoj mjeri držali džentlmenskog sporazuma da ne brbljaju u medijima o onome što se dešava iza zatvorenih vrata. Tako je Mihael Grose-Bremer, poslanik demohrišćana određen da šturo izvijesti medije o toku pregovora, rekao tek niz fraza o „teškim pregovorima" i „debelim balvanima" koje još valja ukloniti sa puta.

Neki su balvani već uklonjeni, a to znamo jer se nisu baš svi držali dogovorene omerte. Tako je Armin Lašet, demohrišćanski premijer najveće pokrajine Sjeverne Rajne-Vestfalije, prije nekoliko dana javno rekao da je već postignut dogovor da se odbace klimatski ciljevi prema kojima je Njemačka do 2020. trebalo da smanji emisiju ugljen-dioksida za 40 odsto u odnosu na nivo iz 1990. Taj je cilj ionako bio teško ostvariv, ali njegovo zvanično precrtavanje znači da tokom vladavine novog izdanja Velike koalicije neće biti gašenja elektrana na ugalj.

Visoki funkcioneri SPD su se ljutnuli na Lašeta jer je ovo ispričao javno. Popuštanje u klimatskoj politici smatra se ustupkom demohrišćanima premda i mnogim socijaldemokratama odgovara da za sada ne zatvaraju elektrane što bi sigurno bilo skopčano sa protestima sindikata i otpuštanjem radnika.

Berlin Fortsetzung der Sondierungsgespräche PK
Kratka i štura obavještenja javnosti predstavnika stranaka u pauzama pregovaranja, Mihael Grose-Bremer (CSU), treći slijevaFoto: picture-alliance/dpa/G. Fischer

Ako je vjerovati informacijama tabloida Bild, socijaldemokrate su pristale da progutaju još krupniju žabu kada je u pitanju izbjeglička politika. Jedan od osnovnih uslova CDU, a posebno bavarske sestre CSU, bio je da se produži obustava spajanja porodice za izbjeglice koje u Njemačkoj uživaju supsidijarnu zaštitu. Takvi su svi oni u čijim zemljama vlada građanski rat – Sirijci, Iračani, Avganistanci – i oni trenutno nemaju pravo da dovedu užu porodicu u Njemačku.

Poslednja šansa za Angelu Merkel

Ako se ta politika nastavi, biće to veliki ustupak koji socijaldemokrate čine rizikujući da razbijesne liberalni dio svog biračkog tijela.

„Malo klasne borbe"

Onda je dobro pitanje šta će SPD tražiti za uzvrat? A nema sumnje da će tražiti nešto krupno jer, osim partijskih delegata, konačni ulazak u koaliciju mora biti aminovan i na unutarstranačkom referendumu gdje pravo glasa ima oko 430.000 članova stranke.

U igri su klasične socijaldemokratske teme poput podizanja maksimalne poreske stope za imućnije sa 42 na 45 odsto, zahtev za više investicija u infrastrukturu i pogotovo obrazovanje, reforma penzionog sistema… ali poznavaoci prilika veruju da će velika stvar kojom će SPD pokušati da poentira biti uvođenje „građanskog zdravstvenog osiguranja".

Trenutno u Njemačkoj svi moraju da budu osigurani, pri čemu većina građana ima obavezno osiguranje. Službenici iz javnog sektora kao i mnogi boljestojeći, međutim, imaju privatno osiguranje koje ne samo da nudi više usluga, već ga i ljekari više vole jer od takvih pacijenata bolje zarađuju. Tako je tokom godina de fakto stvoreno dvoklasno zdravstvo u kojem neki zakazuju preglede odmah i ulaze preko reda, a neki moraju da čekaju mjesecima na termin i satima u čekaonici.

SPD bi sve to htio da prelije u jedinstveno osiguranje, čemu se protive demohrišćani i ljekarske komore. Izgleda da će se taj front taktički isplatiti SPD-u jer, prirodno, čak 62 odsto Nijemaca podržava ujednačavanje prava svih osiguranika, dok se tome protivi svega 28 odsto.

Konzervativni Frankfurter algemajne cajtung piše da se SPD, poslije ustupaka koje čini, s pravom nada da će u koalicioni ugovor moći da ugradi makar početak reforme zdravstvenog osiguranja. Ili, kako piše Noje osnabriker cajtung, „SPD-u treba malo klasne borbe kako bi kupila podršku svojih članova."

Deutschland Große Koalition Sondierungsgespräche
TV-ekipe u očekivanju novih informacijaFoto: DW/N. Werkhäuser

Nakon prethodnih izbora 2013. godine je SPD podršku članstva kupio takođe jednom „klasnom" temom – uvođenjem minimalne satnice koja važi (skoro) univerzalno za sva zanimanja i u cijeloj zemlji. To je bilo dovoljno iako je čitanje tadašnjeg koalicionog ugovora – od skoro 200 stranica – otkrilo da je SPD kao manji partner mahom pravio ustupke.

Upućeni jedni na druge

Ne treba iz vida izgubiti ni ličnu potrebu šefova tri stranke da zbiju redove, nekako naprave dogovor i tako spasu i svoje fotelje. Čini se da je Angela Merkel (CDU) tu u tek nešto boljoj poziciji od Horsta Zehofera (CSU) i Matina Šulca (SPD) utoliko što za nju na vidiku i dalje nema alternative.

Do medija je procurjela navodna izjava Šulca da, ako pregovori propadnu, i on može da pakuje kofere u stranci na čijem čelu nije ni punih godinu dana. Bavarski premijer Zehofer je već najavio da funkciju premijera predaje Markusu Zederu, ali će pokušati da još ostane makar na čelu stranke. Dok za Angelu Merkel nema srednjeg puta – ili po četvrti put kancelarka ili penzionerka.

Svježa ispitivanja javnog mnjenja pokazuju manje-više nepromijenjenu snagu parlamentarnih stranaka u odnosu na ishod izbora, ali se nad pregovaračima poput Damoklovog mača nadvija eventualno ponavljanje izbora. Opšte je uvjerenje da njihov ishod ne bi bio bitno drugačiji, osim što bi desničarska Alternativa za Njemačku još malo ojačala, a onda bi koalicioni rulet morao da krene ispočetka. To je dodatni pritisak na CDU/CSU i SPD da se dogovore odmah.

Maštu je raspalila i vijest od srijede – iz prošlogodišnjeg budžeta je ostalo deset milijardi evra suficita. Šta bi sve sa tim parama moglo da se uradi! Socijaldemokrate bi da investiraju, Demohrišćani bi da vraćaju dugove ili smanjuju porez. To će biti jedna od tema u berlinskoj centrali SPD, takozvanoj „Kući Vilija Branta", gdje se u četvrtak sastaju pregovarači. Noć će biti duga.