1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Angela zove, Putin dolazi

Heiner Kiesel
19. oktobar 2016

Samit o Ukrajini u Berlinu: Putin će se u srijedu (19.10.2016.) uveče susresti sa kancelarkom Merkel, ukrajinskim predsjednikom Porošenkom i francuskim predsjednikom Hollandeom. Ne dolazi čak ni praznih ruku.

https://p.dw.com/p/2RPnl
Merkel mit Putin, Poroschenko und Holllande 17.10.2014 Normandie Format
Foto: picture-alliance/RIA Novosti/Aleksey Nikolskyi

Odjednom se našlo slobodno mjesto u kalendaru ruskog predsjednika. To nije promaklo njemačkoj kancelarki Angeli Merkel i njenom štabu. Konačno, ovog četvrtka (20.20.) je Vladimir Putin trebao putovati u Pariz. Ali onda su se javile nesuglasice između Rusije i Francuske oko puteva za rješenje sirijskog građanskog rata. Putin je jednostavno otkazao posjetu. Ali zato ga je Angela Merkel odmah pozvala u Berlin, zajedno sa akterima koji su trebali učestvovati na sastanku u Parizu - predsjednicima Francuske i Ukrajine  – Françoisom Hollandeom und Petrom Porošenkom. Tema za razgovor je više nego dovoljno.

Sastanak četvorke u Berlinu je veliki uspjeh njemačke kancelarke Angele Merkel. Oni čine tzv. "normandijski format" - tako je ova konstelacija nazvana nakon prvog susreta ovog kvarteta u junu 2014. na francuskoj obali Atlantika. Oni su održali konferenciju sa uspjehom. Trojici državnika i Merkelovoj je potom uspjelo da u februaru 2015. dogovore sporazum o primirju i mirovni plan za Ukrajinu pod nazivom "sporazum iz Minska".

Mirovni proces u slijepoj ulici

Onda je "Minsk" stavljen na led. Situacija u Ukrajini se nije smirila. Rusko djelovanje je ostalo nepredvidljivo. Činilo se da se stavovi "normandijskog kvarteta" sve više razmimoilaze. "Nismo postigli toliko koliko smo htjeli, zapinje na svim krajevima", izjavila je tada kancelarka Merkel.

Posljednji susret kvarteta bio je prije godinu dana u Parizu. Održana je i zajednička telefonska konferencija a stalno je dolazilo do "intenzivnih telefonskih kontakata" - što je uvijena formulacija za činjenicu da su pregovori već godinu dana u ćorsokaku.

I inače predstavnici Zapada i lider sa Istoka nisu imali puno toga reći jedni drugima. Najniži nivo u odnosima posljednji put je dostignut diskusijom ministara vanjskih poslova EU o novim kaznenim mjerama Rusiji. To je bila ideja Velike Britanije. Ali u Berlinu su imali druge planove. Da su se šefovi diplomatija EU dogovorili o sankcijama Rusiji tada u Briselu, danas Putina niko ne bi mogao pokrenuti da dođe u Berlin.

Nada za Ukrajinu

Posjetu je tokom prethodnih dana užurbano pripremao ured vlade u Berlinu. Odmah nakon Putinovog otkazivanja posjete Parizu, njemačka kancelarka je posegla za telefonom i obavila razgovore sa Hollandeom, Porošenkom i Putinom. Štabovi državnika počeli su da se usaglašavaju. Ministar vanjskih poslova Njemačke Frank-Walter Steinmeier založio se u međuvremenu kod svojih kolega za politiku otvorenih razgovora sa Rusijom. To je naišlo na odobravanje Moskve. Došlo je i do posjete njemačkog ministra privrede Sigmara Gabriela Kremlju. Rezultat svega je da će ruski predsjednik Vladimir Putin sletjeti ove srijede u Berlin. Razgovori četiri političara biće održani tokom večeri, u sjedištu njemačke vlade. 

Putokaz na raskršću na istoku Ukrajine
U Berlinu se nadaju da bi razgovori mogli doprinijeti smirivanju stanja na istoku UkrajineFoto: DW/A. Burakow

Razgovorima će se nastojati pronaći novi impulsi za provedbu sporazuma iz Minska. Ukrajina insistira na slobodnom kretanju posmatrača OSCE -a u spornim područjima, kako bi oni osigurali provedbu krhkog sporazuma o primirju. Pored toga, preko granice se više ne bi trebalo prebacivati rusko oružje. Moskva opet želi da Ukrajina konačno zakonski reguliše status spornog Donbasa. 

Kancelarka je, po navodima svog portparola Steffena Seiberta, susret "normandijskog kvarteta" uslovila načelnom spremnošću učesnika da naprave napredak u provedbi sporazuma iz Minska. Susret u Berlinu govori u prilog tome da će se nešto pokrenuti. Merkel oprezno govori o otvorenom sagledavanju situacije "bez ustručavanja". Ne trebaju se očekivati čuda, ali je "vrijedno pokušaja".

Razorene ulice grada Alepa
Na sastanku će se razgovarati i o ratu u SirijiFoto: Reuters/A. Ismail

Druga velika tema koju kancelarka želi da dotakne je pomoć za civilno stanovništvo Sirije. "Situacija je zbog napada ruske i sirijske avijacije postala još katastrofalnija", rekla je Angela Merkel uoči susreta. Ona ne bi željela, i tu je kancelarka puno borbenija nego šef diplomatije Steinmeier, "odustati od opcije koja predviđa sankcije". Slične opaske Hollandea su dovele do toga da Putin otkaže posjetu Parizu. No, očito je kancelarki dozvoljeno da ode dalje nego francuski predsjednik. Moskva je sada najavila da će zračne napade na Alep, prekinuti dva dana ranije nego što je planirano. Gost iz Moskve, dakle, ne dolazi u Berlin praznih ruku.