কর্পোরেট চাঁদার অস্বচ্ছতায় বাড়বে দুর্নীতি?

রাজনৈতিক দল চালাতে বিপুল টাকাকড়ি প্রয়োজন৷ শুধু সদস্য চাঁদায় দল চালানো সম্ভব নয়৷ তাই দেশের বিভিন্ন দল বেসরকারি সংস্থার চাঁদার উপর নির্ভর করে৷ সারা বছরে কোন দল কত চাঁদা পেল, তার উপর নজর রাখে অ্যাসেসিয়েশন ফর ডেমোক্রাটিক রিফর্মস (এডিআর)৷ তাদের সাম্প্রতিক রিপোর্টে দেখা যাচ্ছে, এ বারও অন্যান্য দলকে চাঁদাপ্রাপ্তিতে পিছনে ফেলেছে কেন্দ্রে ক্ষমতাসীন বিজেপি৷

এডিআর-এর রিপোর্ট অনুয়ায়ী, জাতীয় দলগুলির মধ্যে ২০১৯-২০ সালে বিজেপির তহবিলে ২,০২৫টি সংস্থার কাছ থেকে জমা পড়েছে ৭২০ কোটির বেশি টাকা৷ দেশের অন্যান্য জাতীয় দলগুলি পেয়েছে ৯২১ কোটি টাকার বেশি৷ অর্থাৎ মোট কর্পোরেট চাঁদার ৭৮ শতাংশই পেয়েছে বিজেপি৷ গেরুয়া শিবিরকে সবচেয়ে বেশি চাঁদাদিয়েছে প্রুডেন্ট ইলেক্টোরাল ট্রাস্ট৷ কংগ্রেস এদের কাছ থেকে ৩১ কোটি টাকা পেয়েছে৷

নির্বাচন কমিশনে দেওয়া তথ্য বিশ্লেষণ করে এডিআর দেখিয়েছে, কোন দল কত টাকা পেয়েছে৷ বিজেপির পর তালিকায় রয়েছে প্রধান বিরোধী দল কংগ্রেস৷ তারা ১৫৪টি সংস্থার কাছ থেকে ১৩৩ কোটি টাকার বেশি অনুদান পেয়েছে৷ দেশের ৩৬ বেসরকারি সংস্থার কাছ থেকে শরদ পাওয়ারের ন্যাশনালিস্ট কংগ্রেস পার্টি বা এনসিপি পেয়েছে ৫৭ কোটি টাকার বেশি৷ চতুর্থ স্থানে থাকা সিপিএম ১১৭টি সংস্থার কাছ থেকে প্রায় সাত কোটি টাকা তহবিল সংগ্রহ করেছে৷ পাঁচ নম্বরে রয়েছে তৃণমূল কংগ্রেস৷ তারা সাতটি কর্পোরেটের কাছ থেকে সাড়ে চার কোটি টাকা পেয়েছে৷ বিজেপি, এমনকী কংগ্রেসের তুলনায় সিপিএম ও তৃণমূল কংগ্রেসের প্রাপ্তি সামান্যই৷

রাজনৈতিক দলগুলিকে চাঁদা দেওয়া দেশের আইনে স্বীকৃত৷ রাজনৈতিক বিশ্লেষক নীলাদ্রি বন্দ্যোপাধ্যায় বলেন, "রাজনৈতিক দলের খরচ আছে৷ সভা, মিছিলের আয়োজন করতে হয়৷ তাদের খরচ চলবে কী করে? তারা চাঁদা নিতে বাধ্য হয়৷” এডিআর-এর রিপোর্টে দেখা যাচ্ছে, ম্যানুফ্যাকচারিং ক্ষেত্র থেকে বেশি টাকা এসেছে রাজনৈতিক দলগুলির কাছে৷ এডিআর-এর পশ্চিমবঙ্গ শাখার সঞ্চালক উজ্জয়িনী হালিম বলেন,  "প্রথম ও দ্বিতীয় স্থানে থাকা দলগুলির মধ্যে বিপুল ফারাক৷ যে ধরনের সংস্থা চাঁদা দিচ্ছে, তাদের দেখে বোঝা যায় যে আগামীতে সরকারের অগ্রাধিকারের ক্ষেত্র কোনগুলি হবে৷” এখানেই কি দুর্নীতির সুযোগ রয়েছে? নীলাদ্রির মন্তব্য, "যারা চাঁদা দিচ্ছে, তারা বিনিময়ে কিছু চাইবে৷ এটাকে সংস্থাগুলি বিনিয়োগ হিসেবে দেখে৷ ক্ষমতায় এলে এই সংস্থাগুলিকে সুবিধা দিতে হয়৷ নইলে পরের বার আর চাঁদা পাওয়া যাবে না৷ এটা দুর্নীতির অন্যতম কারণ৷”

 

অনুদান লেনদেনের ক্ষেত্রে অস্বচ্ছতার অভিযোগ উঠছে বহুদিন৷ ২০ হাজার টাকার কম চাঁদা দিলে চাঁদাপ্রদানকারীর নাম প্রকাশ করতে হয় না৷ নীলাদ্রি বলেন, "কেউ ২০ হাজার টাকার কম চাঁদা বার বার দিতে পারে৷ তা হলে নাম সামনে আসবে না৷ তার উপর বেশি অঙ্কের সবটা সাদা টাকায় লেনদেন হয় না৷ যেটা কালো টাকায় আসে, সেটার হিসেব থাকে না৷ তাই বিমুদ্রাকরণের সময় রাজনৈতিক দলগুলি সমস্যায় পড়েছিল৷” একটি সমীক্ষায় দেখা গিয়েছে দেশের ৮৩ শতাংশ আদানপ্রদান নগদ টাকায় হয়৷ এ ক্ষেত্রে কর ফাঁকি দেওয়ার সুযোগ থাকে৷ রাজনৈতিক দলের চাঁদার ক্ষেত্রে রাজনীতি ও ব্যবসা জগতের মধ্যে একটা অসাধু যোগসাজশ তৈরি হয়েছে বলে মত নীলাদ্রির৷ উজ্জয়িনী বলেন, "যে সংস্থাগুলি চাঁদা দিচ্ছে, সেগুলি আসল কোম্পানি না ভুয়ো, তা অনেক ক্ষেত্রে বোঝা যায় না৷ এ ক্ষেত্রে স্বচ্ছতার অভাব রয়েছে৷ যে রাজনৈতিক দলগুলি চাঁদা নিচ্ছে, তাদের সদিচ্ছা বড় ব্যাপার৷ কিন্তু সেটা তেমন দেখা যায় না৷”

এডিআর-এর রিপোর্টে প্রকাশ, চাঁদাপ্রাপ্তির নিরিখে বাকি দলগুলির তুলনায় অনেক এগিয়ে বিজেপি৷  নীলাদ্রি বলেন, "যে শাসক দল, তাকে ব্যবসায়ীরা বেশি টাকা দেবেন, এটা স্বাভাবিক৷ বিজেপি ১৮টি রাজ্যে ক্ষমতায় আছে, কেন্দ্রে তাদের সরকার৷ কিন্তু তৃণমূল একটি রাজ্যে ক্ষমতায় আছে৷ যদিও তারা অর্থপ্রাপ্তির নিরিখে পাঁচ নম্বরে৷ সিপিএম একটি রাজ্যে ক্ষমতায়৷ তারা আছে চার নম্বরে৷” এনসিপি কোনও রাজ্যে ক্ষমতায় নেই৷ তারা তালিকায় রয়েছে তিন নম্বরে৷

ভুয়ো কোম্পানির টাকায় যদি রাজনৈতিক দল পুষ্ট হয়, তাতে যদি দুর্নীতি বাড়ে, সেটার ফল কী হতে পারে? প্রবীণ সাংবাদিক শিখা মুখোপাধ্যায় ডয়চে ভেলেকে বলেন, "রাজনৈতিক দলগুলিকে উদ্যোগ নিতে হবে৷ নইলে পুরো ব্যবস্থার পক্ষে বিষয়টি বিপজ্জনক হতে পারে৷ যারা চাঁদা দিচ্ছে তাদের পরিচয় যদি না পাওয়া যায়, সেটা গণতন্ত্রের পক্ষে ক্ষতিকর৷” এ ক্ষেত্রে কোন পদক্ষেপ নিলে স্বচ্ছতা আসতে পারে? উজ্জয়িনী বলেন, "সংস্থার নামধাম, প্যান, আধার থাকা দরকার৷ আয়কর দফতর আদানপ্রদান খতিয়ে দেখুক৷ ইলক্টোরাল বন্ডের ক্ষেত্রেও স্বচ্ছতা জরুরি৷” বিশেষজ্ঞদের মতে, রাজনৈতিক দলগুলিই পারে এটা নিশ্চিত করতে৷ কিন্তু বেড়ালের গলায় ঘণ্টা বাঁধবে কে?