يتألف المجلس من فصائل تعهدت باستعادة "اليمن الجنوبي" الذي كان دولة مستقلة حتى توحيده مع الشمال عام 1990. تحرك المجلس الانفصالي للسيطرة على مناطق واسعة في اليمن قبل أن يجبره التحالف وقوات موالية للسعودية على التراجع.