击败执政党 蒙古国人民党夺回权力
2016年6月30日(德国之声中文网)蒙古国人民党曾在2008年至2012年间执政,执政时期,蒙古局势稳定。尤其在2010年至2012年期间,煤矿、铜矿、稀土矿产丰富的蒙古国吸引了大量外国投资者。据中国方面数据,2011年,蒙古的GDP同比增长17.3%,吸引外商直接投资为46亿美元,创下历史最高水平。
然而,情况在2012年发生逆转。当年5月,蒙古政府颁布一项法律,对外商进入采矿、银行等行业进行诸多行限制,影响了外资进入。民主党2012年6月选举获胜上台后,虽于2013年9月颁布了新的《投资法》,但此举未能止住外商投资大幅减少的势头。全球稀土价格的下滑,中国对煤炭和铜的需求量下降,也沉重打击了蒙古经济。因此,自2012年以来,该国吸引的外资不断下降,经济发展陷入困境,贫穷人口增加。
民主党受到选民惩罚
本周三的议会选举是对民主党的一次"惩戒"。该党在国家大呼拉尔中的议席从37个锐减至9席。蒙古国总理其米德·赛汗比勒格(Chimediin Saikhanbileg)和议会主席赞达呼·恩赫包勒德(Zandaakhuu Enkhbold)都被"踢"出议会。
经济学人智库的分析师约翰·马瑞特(John Marrett)评论说,"蒙古人民党的压倒性胜利显示出公众明显将经济困境怪罪于现在执政的民主党。"
经过修改的蒙古选举法阻止独立候选人和小党展开竞选。本次选举中,人民革命党获得了一席,独立候选人、通俗民歌歌手Samand Javkhlan也获得一席。
提振经济是当务之急
幅员辽阔的蒙古国只有300万人口。国际货币基金组织预测,蒙古国今年的经济增长将为0.4%,而在民主党掌权前的2011年,该国的经济增长率达到17.5%。自2012年以来,蒙古国发行了大量主权借贷。今年3月,信用评级机构穆迪将该国的评级展望降至负面,原因包括借贷增加、财政不平衡加剧以及矿山收益滑坡等等。
蒙古国一半以上的人口在30岁以下,在快速变化的后苏联时期长大。周三,在人民党总部外,一群年轻人庆祝人民党的胜利。一位名叫贝基(Begi)的选民说:"我等待这一天已经很久了。我不相信民主党,因为他们把我们的国家搞垮了。"
按照蒙古国法律,议会中的大党负责组建新政府并任命总理和议会发言人。本次议会选举是该国1990年实现和平民主转型后的第7次。
对华经济将扮演何种角色?
蒙古国位于中、俄两个大国之间。2014年8月,中国国家主席习近平对蒙古进行了国事访问,将中蒙关系提升为全面战略伙伴关系。新华网2014年的报道中称,蒙古国90%出口是输往中国,此外,中国也是蒙古国最大投资国,在蒙登记的外企中,中资近一半。
然而,随着中国经济增长放缓,国际原材料价格下降。蒙古方面对中国拉动该国经济增长的期望显然没有实现。
就在习近平访问蒙古国后不久,俄罗斯总统普京也对蒙古国进行了访问。双方签署从军事技术合作到免除两国签证制度等15个协议。分析认为,此次访问更多是为平衡中国对蒙古国的影响力,对蒙古国经济的促进并未起到明显作用。
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