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台灣大選:韓國瑜的兩岸政策決戰場

夏立民
2019年8月28日

德國之聲訪問韓國瑜競選團隊兩岸組召集人,前陸委會副主委趙建民談韓國瑜的兩岸政策,並請專家學者剖析韓政營會到遇到的挑戰。

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Taiwan Kommunalwahlen in Kaohsiung | Han Kuo-Yu
韓國瑜民調持續落後蔡英文。近來個人形象與發言也都引起各種爭議。外界關注韓政營要如何扭轉目前頹勢。圖片來源: Getty Images/AFP

(德國之聲中文網) 韓國瑜競選團隊兩岸組召集人,前陸委會副主委趙建民表示,韓政營將會提出「穩住兩岸和平」且以「對話取代對抗」的兩岸政策。

被問到如何回應競選團隊總召、前行政院長張善政所建議的,少談「九二共識」,改談「憲法一中,台灣優先」。他強調,「當前的兩岸關係比起馬政府時代全面倒退,官方和准官方的聯繫管道全部中斷」。如果再繼續下去,「邦交國恐歸零」,甚至北京鷹派主張的「武統」都可能無法避免。

他提到,韓政營主打的兩岸政策將會以「和平」為主軸,用一把鑰匙「打開兩岸僵局」並「維護中華民國的主權、安全和尊嚴」。至於這把鑰匙是什麼,他表示,還不到公佈細節的時間。

有關於習近平今年初提出的「一國兩制,台灣方案」,趙建民認為不用隨著北京起舞,台灣決不可能接受。他說,是蔡英文政府促使北京加速統一進程,民進黨應該自我反省為何讓對方「提前出手,解決他不想解決的問題」。

不過對於趙建民的說法,台灣成功大學政治系教授洪敬富認為是「一廂情願」。他強調兩岸的問題不能只考慮北京和台北,應該放到更大的地緣政治格局來看。他提到,習近平的說法的確「把國民黨更掐住了」,韓國瑜團隊要想辦法在兩岸政策上有新突破。

國民黨選戰主軸未定

洪敬富表示,相對於民進黨已經打出「民主社會制度保衛戰」,國民黨還提不出核心論述,對國民黨選情不利。

他提醒,若國民黨想承襲馬英九時代的兩岸政策,透過「外交休兵」降低兩岸衝突恐怕有困難。他說:「傳統國民黨的論述已經沒有辦法因應新形態兩岸和國際局勢,因為政治的動能都已經改變了。」

他強調,兩岸關係現在受到「三種氣候」影響,大氣候是中美對立,包括貿易戰、一帶一路等等。他認為,除了傳統的盟國,美國也把台灣視作夥伴,要壓制中國在國際的「銳實力」。中氣候是目前還無解的香港「反送中」運動。小氣候則是台灣的政治局勢。他說:「大中小氣候對韓國瑜都不利。」

Symbolbild China - USA
目前中美正深陷貿易戰和各種議題上的對立。圖片來源: Reuters/J. Lee

大氣候--中美關係

趙建民認為,台灣目前夾在兩強之間。美國是台灣最友好的國家,共享民主價值。他解釋說,泛藍會跟美國維持很友好的關係,不會選擇靠向中國大陸。重點是讓兩岸「和平和解」,但同時還是能保持強大軍力和外交實力,並且讓中國大陸的影響是積極正面的,沒有不好的影響,利用中國的市場繼續壯大。他批評現在政府采的是下下策,並說現在國安團隊的做法有問題。

洪敬富認為趙建民這樣的思考是相對「靜態的」,從寬廣的地緣政治格局來看,美中之間的政治動能已經改變,目前趙的論點很難找到一個新的動態的平衡。他說,國民黨過去會認為,把外交關係穩固了,不要點燃烽火,兩岸關係自然就可以保持和平。但韓國瑜沒有講說外交要休兵,還與民進黨一樣,針對美國對台軍售表示感謝。他說:「如果國民黨沒有找到可以不同於民進黨的論述,只是去比誰更能保衛台灣,那顯然高下立判。」

洪敬富表示,愈來愈多親藍的學者和名嘴都開始出現隱憂。他提到:「當國民黨閃躲,用『統獨擺兩邊,民生,和平擺中間』,但又無法讓民生議題發酵。議程就被民進黨綁架了」。

Hongkong Gewalt bei Protesten
香港「反送中」運動愈演愈烈,警民暴力衝突也不斷升級。圖片來源: Imago Images/Xinhua/Lyu Xiaowei

中氣候--香港「反送中」運動

趙建民批評蔡英文「今天香港,明日台灣」的說法是矮化台灣,自貶國格。他說:「香港是1997年回歸中華人民共和國。但我們是中華民國,中國跟香港都是我們的領土。」 他強調韓國瑜完全支持香港示威者要求自治的聲音,也呼籲香港政府回應五大訴求,成立獨立調查委員會,並請北京嚴肅考慮面對香港的雙真普選。

不過韓國瑜近日才表示支持「反送中」被台北市長柯文哲評論為「太遲了」,也像洪敬富提到的,再次落入跟民進黨同樣的論述。而面對外界質疑韓國瑜之前進「中聯辦」,趙建民說只是「到人家家裡作客」。他提到馬政府時,「跟對方見面,都被稱乎官銜」,不像現在常被「已讀不回」。

延伸閱讀:香港抗爭下的台灣政局變化

小氣候--台灣政治局勢

洪敬富直言,「韓國瑜最大的對照組就是柯文哲」。他說同樣是現任市長的柯文哲若只組黨不參選,就會讓韓國瑜誠信持續受到質疑。「會讓人有剛當市長不久就棄他的選民於不顧這種感覺」。他認為,若國民兩黨對決,民進黨的勝算高。但是第三勢力進來的話,就產生了不確定性,但對國民黨還是最傷的。

近來柯文哲對韓國瑜的炮聲隆隆,不但說韓國瑜篤定他會參選是「猜錯了」,還說「韓國瑜的可怕是說不出來的可怕」等等。面對柯文哲、郭台銘和王金平結盟來勢洶洶,趙建民說:「柯文哲兩岸一家親講得搖搖擺擺,幾乎不可能拿出一個中間的兩岸的論述」。他不擔心這個第三勢力挑戰。

針對韓國瑜近來民調下降,趙建民也不煩惱。他說:「泛藍這麼多年來終於找到一個一般庶民可以覺得有共同語言文化和思想的人。」他也以美國總統川普的崛起為例,表示「菁英階層只是一時之間無法接受」。

議程設定成關鍵

會不會再提「九二共識,一中各表」?國政白皮書中有沒有「兩岸和平協議」?兩岸組召集人趙建民都語多保留。洪敬富說,提出「九二共識」的蘇起也在韓國瑜的國政顧問團。現在看來這個團隊裡還有矛盾尚未協調清楚。他說:[韓國瑜找了很多人,但是很多人都有自己的調。」他也談到:「韓政營怎麼定位兩岸關係?乃至於在外交國防,還沒有整合出來清晰的戰略架構圖。」

隨著「大中小氣候」不斷變化,韓國瑜團隊要如何跳脫目前「挨打」的被動局勢,像「韓流」剛剛興起時一樣主動創造話題,並提出令人耳目一新的具體兩岸政策,已成為國民黨選戰接下來的重要關鍵。