1. Idi na sadržaj
  2. Pređi na glavni meni
  3. Idi na ostale ponude DW

Orban odustao: EU će pregovarati o pristupanju sa Ukrajinom

15. decembar 2023.

Samit Evropske unije otvorio je put pristupnim pregovorima sa Ukrajinom i Moldavijom – bez eksplicitne saglasnosti mađarskog premijera Orbana. Ali zato je on blokirao dalju pomoć Ukrajini.

https://p.dw.com/p/4aB5a
Mađarski premijer Orban morao je nakratko da napusti salu za sastanke: tada je održano glasanje
Mađarski premijer Orban morao je nakratko da napusti salu za sastanke: tada je održano glasanjeFoto: Yves Herman/REUTERS

Predsednik Ukrajine, koju je napala Rusija, može da se raduje. Volodimir Zelenski je juče ujutru još jednom je strastveno apelovao na učesnike samita EU da otpočnu pristupne pregovore s njegovom zemljom. Poziv Evropskoj uniji da ostane kredibilna i sposobna da deluje očigledno je imao efekta. Rano uveče predsednik Saveta EU Šarl Mišel saopštio je ono što je ocenio kao „istorijsku odluku“: EU će započeti pristupne pregovore s Ukrajinom i Republikom Moldavijom. Susednoj Gruziji dodeljen je status kandidata za pristupanje. Bosna i Hercegovina će biti peta od šest zemalja Zapadnog Balkana koja će moći da počne pristupne pregovore sa EU. „Ova odluka je izuzetno važna za kredibilitet Unije“, sa olakšanjem je rekao novinarima Šarl Mišel.

Šarl Mišel, predsednik Saveta EU: Ovo je istorijska odluka
Šarl Mišel, predsednik Saveta EU: Ovo je istorijska odlukaFoto: Virginia Mayo/AP Photo/picture alliance

Mađarska popustila

Iznenađujuće brzo 26 država-članica EU uspelo je da odvrate 27. državu-članicu, Mađarsku, od veta protiv pristupnih pregovora s Ukrajinom. Nekoliko sati ranije, mađarski premijer Viktor Orban kategorički je odbacio mogućnost otpočinjanja pregovora sa Ukrajinom, jer Ukrajina nije ispunila tri od sedam uslova i stoga, kako je rekao, nije ni bilo o čemu da se pregovara. Uveče je ostalo nejasno da li ga je veliki politički pritisak drugih šefova država i vlada EU naterao da popusti ili je tome doprinelo to što je Evropska komisija dan ranije oslobodila deset milijardi evra iz budžeta EU za Mađarsku. Vladi u Budimpešti je pre godinu dana blokirano do 31 milijardu evra sredstava EU, jer je Unija bila ozbiljno zabrinuta zbog nedostataka u pravnom sistemu, kao i zbog korupcije u toj zemlji.

Rekordna brzina

Predsednik Ukrajine Volodimir Zelenski (levo) apelovao je na Viktora Orbana (desno) na sastanku u Argentini početkom decembra
Predsednik Ukrajine Volodimir Zelenski (levo) apelovao je na Viktora Orbana (desno) na sastanku u Argentini početkom decembraFoto: Fernando Gens/dpa/picture alliance

Odluka da se Ukrajina pozove na pregovore o pridruživanju istorijska je i zbog toga što su ta zemlja i njen mali sused, Moldavija, u rekordnom roku okončale složen proces – od podnošenja aplikacije, do otvaranja pregovora nije prošlo ni dve godine. Razlog je naravno ruski napad, kao i ruske pretnje EU. Kancelar Olaf Šolc je želeo da se uputi jasan signal ruskom vladaru Vladimiru Putinu da će EU nastaviti da podržava Ukrajinu. To je i dobio.

Glasanje bez Orbana u sali

Pre samita, diplomate EU su najavile da će Viktor Orban – koji je već nekoliko puta upotrebio veto da odloži donošenje odluka – biti „spušten s oblaka na zemlju“. Očigledno da je iskorišćen diplomatski trik kako bi se Orbanu omogućilo da se povuče, a da pritom sačuva obraz. On je napustio prostoriju kada je ostalih 26 lidera glasalo za pregovore sa Ukrajinom. Odluka dakle nije doneta 100 odsto jednoglasno, već bez ijednog protivljenja. To je očigledno dovoljno prema poslovniku Evropskog saveta. Prema informacijama DW, taj neobičan način glasanja predložio je kancelar Olaf Šolc, koji je tog jutra doručkovao sa Viktorom Orbanom kako bi istražio kakve su mogućnosti za kompromis.

Kancelar Šolc: da li je on pronašao diplomatski izlaz iz mađarskog ćorsokaka?
Kancelar Šolc: da li je on pronašao diplomatski izlaz iz mađarskog ćorsokaka?Foto: Hatim Kaghat/dpa/picture alliance

Nema 50 milijardi za Ukrajinu

Do skandala je ipak došlo kada je reč o finansijskoj pomoći Evropske unije Ukrajini. Mađarski premijer Viktor Orban je tokom noći blokirao isplatu dalje pomoći u iznosu od 50 milijardi evra. „Veto protiv dodatnih sredstava za Ukrajinu“, napisao je šef mađarske vlade na mreži Iks.

Prema informacijama iz krugova EU, 27 šefova država i vlada Unije ponovo će se pozabaviti tim pitanjem u januaru. Predsednik Saveta EU Šarl Mišel je rekao: „Vratićemo se na to pitanje početkom sledeće godine i pokušati da postignemo jednoglasnost.

Pristup je još daleko

Što se tiče pregovora s Ukrajinom i Moldavijom, oni neće početi odmah. Prema dosadašnjim pravilima, prvo će biti određen datum za takozvanu međuvladinu konferenciju. Razgovori će zatim zvanično otpočeti 2024. godine u prisustvu kandidata za pristupanje. A oni mogu i da se razvuku. Pregovori s Turskom traju od 2005. godine, ali za sada bez rezultata. Neke države Zapadnog Balkana čekaju i 20 godina da se pridruže evropskom klubu.

Holandski premijer je na početku samita rekao da će biti potrebno „mnogo godina“ pre pristupanja. Pre toga, EU mora da se reformiše da bi mogla da prihvati veliku ratom razorenu zemlju poput Ukrajine sa njenih 40 miliona stanovnika. I procesi donošenja odluka i budžet morali bi da budu temeljno revidirani. „Ne smemo sada da se vrtimo u krug, moramo da uradimo domaći zadatak“, upozorila je Roberta Metsola, predsednica Evropskog parlamenta.

Pratite nas i na Fejsbuku, preko Tvitera, na Jutjubu, kao i na našem nalogu na Instagramu.