Почему бразильцы выбирают коррупционеров
4 октября 2014 г.
Как привести бразильца в полнейшее изумление? Достаточно рассказать ему, что в Германии уже не одному влиятельному министру пришлось подать в отставку после того, как выяснилось, что его кандидатская диссертация - плагиат. Изумление латиноамериканского собеседника, как правило, сменяется сдавленным смехом при мысли о том, что в самой Бразилии масштабы политических скандалов совсем иные. И при этом фигурирующие в них политики как ни в чем ни бывало продолжают свои карьеры.
Народный любимец с сомнительной репутацией
Например, в Рио-де-Жанейро Антони Гаротиньо традиционно лидирует в рейтингах народных любимцев. И это невзирая на то, что в 2010 году Гаротиньо, бывший губернатор одноименного штата, был осужден за коррупцию и организацию преступной группировки. Предполагается, что был одним из руководителей так называемых "вооруженных отрядов" - банд из бывших полицейских, промышляющих крышеванием в разных районах Рио и известных привычкой убивать всех, кто встает у них на пути.
Гаротиньо приговорили к тюремному заключению, которое впоследствии смягчили до общественно полезных работ. И теперь он снова на свободе и избирательной гонке - борясь с подобными себе кандидатами. Из всех политических деятелей, участвующих в губернаторских выборах в Рио-де-Жанейро, только один не прославился тем, что имел проблемы с законом. Это аутсайдер избирательной кампании.
А тем временем от Сан-Паулу в парламент страны снова намерен баллотироваться Паулу Малуф, которого называют воплощением коррупции в стране. За много лет в большой политике 83-летний бразилец предположительно присвоил сотни миллионов евро и фигурировал в качестве обвиняемого в многочисленных судебных процессах. Интерпол до сих пор разыскивает Малуфа, имея на руках международный ордер на его арест. В бразильском сленге даже есть выражение "смалуфить", что означает "украсть у государства".
Народ смотрит на политиков как на личных покровителей
Эти яркие примеры вполне типичны для целого пантеона действующих политиков Бразилии, в отношении которых заведено как минимум одно уголовное дело. И большая часть таких случаев хорошо известна широкой общественности. Так почему же бразильцы продолжают голосовать за таких кандидатов?
Чтобы это понять, нужно разобраться с отношением жителей Бразилии к своим политикам, подчеркивает исследователь коррупции Маркуш Беззерра из университета Нитероя. Дело в том, что в бюрократических джунглях федерального государства, состоящего из 26 штатов, местные политики и депутаты видят свою основную функцию в том, чтобы перекачать как можно больше средств из столицы в регион, где живут их избиратели. Как правило, продолжает Беззерра, эти средства направляются в провинцию в виде строительных проектов и социальных программ.
Граждане, со своей стороны, воспринимают такие "дары свыше" не как часть общественного достояния, а как личную услугу со стороны конкретного политика. Поэтому они, по словам ученого, чувствуют себя обязанными и расплачиваются с политиками поддержкой тех на выборах. Малоимущие бразильцы особенно склонны к подобной реакции, так как зависят от субсидий и денежной помощи. Именно в этой сфере наблюдается острая нехватка просветительской работы, полагает Беззерра.
Слово "коррупция" навязло на зубах
Большая часть предвыборных кампаний последних двадцати лет строится в Бразилии на взаимных обвинениях оппонентов в коррупции. В каждой предвыборной гонке всплывает "скандал Mensalão", датирующийся 2005 годом, в ходе которого стало известно о ежемесячных взятках ("mensalão" на сленге означает ежемесячное денежное отчисление на крупную сумму. - Ред.), которые выплачивались в том числе депутатам правящей Партии трудящихся (ПТ).
В нынешней предвыборной кампании к этой истории добавились свежие обвинения, касающиеся предполагаемых выплат полугосударственного нефтедобывающего концерна Petrobras членам правительства. Разумеется, этот неподтвержденный факт накануне выборов смакуют в СМИ противники действующего президента Бразилии Дилмы Руссефф.
Все это смахивает на навязчивую идею, охватившую целую нацию, сетует эксперт Маркос Беззерра. Только эффект от данного явления совершенно противоположный ожидаемому. "Обвинения в коррупции используются без всякой меры и поэтому теряют способность воздействовать на позицию избирателей", - поясняет ученый.
Бразилия все же борется с коррупцией, причем, небезуспешно
В 2010 году в стране в силу вступил антикоррупционный закон Ficha Limpa, в переводе с португальского - "Чистый список кандидатов". Он запрещает ранее судимым гражданам занимать государственные посты и лишает депутатов и министров иммунитета от уголовного преследования.
С тех пор уже несколько кандидатов в губернаторы по решению суда были вынуждены прекратить политическую карьеру. Так что звезда разыскиваемого Интерполом Паулу Малуфа может вот-вот закатиться. Рассмотрение в суде дела, итогом которого станет отказ в его регистрации в качестве кандидата в депутаты, уже дошло до последней инстанции. Таким образом, суд может нанести по коррупции решающий удар. А вот избиратели, согласно последним соцопросам, уже видят Малуфа сидящим в зале заседаний парламента.
В Рио-де-Жанейро все попытки пресечь выдвижение кандидатуры Антони Гаротиньо окончились провалом. И его поклонники в живописной бухте Гуанабара продолжают агитировать пешеходов за ранее судимого кандидата. Один из агитирующих, 50-летний маклер Гейльсон Оливейра, заявляет, что приговор суда в отношении Гаротиньо был "полностью сфабрикован".
Ведь достаточно узнать его поближе, чтобы понять, что он - "народный губернатор", что Гаротиньо - "хороший", уверяет Оливейра. Его соратник Исаак отмахивается. Нет, мол, не так. Понятно, что в Бразилии все политики одинаковые - все преступники и коррупционеры. "Но Гаротиньо, он же не в тюрьме, так? Значит все хорошо, правда?" - Исаак смеется и в его руке подрагивает огромный флаг с растянутым в улыбке лицом Антони Гаротиньо.