О России в предвыборных программах партий ФРГ

В воскресенье, 24 сентября, в Германии выбрали новый федеральный парламент. На депутатские мандаты могут рассчитывать представители семи партий. Это Христианско-демократический Союз канцлера ФРГ Ангелы Меркель (Angela Merkel) и Христианско-социальный союз, выступающие единым блоком и формирующие в бундестаге объединенную фракцию, социал-демократы Мартина Шульца (Martin Schulz), посткоммунисты из Левой партии и "Союз-90"/"зеленые". В парламент вернулись либералы из Свободной демократической партии, и впервые в нем оказались правые популисты из "Альтернативы для Германии".

Россия, германо-российские отношения, санкции и российско-украинский конфликт не играли заметной роли в избирательных кампаниях этих партий, но каждая из них сочла необходимым высказаться на эти темы в своих весьма пространных предвыборных программах.

ХДС/ХСС

В совместной предвыборной программе ХДС/ХСС ставится неважный диагноз положению в мире, во многих частях которого, как сказано, ситуация грозит выйти из-под контроля. "Даже непосредственно по соседству с нами, - говорится в главе, посвященной ситуации в Европе, - вследствие российской агрессии поставлена под вопрос территориальная целостность Украины".

Далее указывается на изменения в подходе новой администрации США ко многим вопросам внешней политики и делается вывод, что европейцам необходимо более последовательно брать в руки собственную судьбу, отстаивать свои интересы и обеспечивать обороноспособность.

В разделе о внутренней и внешней безопасности консерваторы призывают Россию "строго соблюдать минские договоренности и воплощать их в жизнь" и подчеркивают свою готовность вести с Москвой диалог на эту тему.

"Баварский план"

ХСС, хоть и выступает единым блоком с ХДС, принял в дополнение к совместной еще и свою предвыборную программу, назвав ее "Баварским планом" (ХСС действует только в федеральной земле Бавария).

Эта партия считает, что режим санкций против Москвы не должен становиться постоянным, что Германии выпадает особая роль как стране, способной "наводить мосты в Россию". "Даже если диалог с Россией труден, - говорится в "Баварском плане", - его, согласовывая с нашими партнерами, надо поддерживать". Ведь многие конфликты в мире можно решить "только вместе, а не вопреки России".

ХСС считает необходимым выработать план постепенной отмены санкций и поддерживает идею их поэтапной либерализации по мере реализации минских договоренностей.

Социал-демократы

В социал-демократической предвыборной программе тезисы, имеющие отношение к российской тематике, разбросаны по нескольким главам. В одной из них, как и у консерваторов, речь идет о необходимости укреплять обороноспособность ЕС, о создании европейского оборонного союза, о шагах в направлении к европейской армии - не в виде конкурента, а в дополнение к НАТО. Этот альянс же, с точки зрения социал-демократов, "был и остается несущей основой трансатлантического партнерства", незаменимой для поддержания мира и безопасности.

Что же касается непосредственно отношений Германии с Россией, то они, пишут социал-демократы, "омрачены действиями российского правительства на востоке Украины и нарушением международного права, которым была аннексия Крыма". Партия Мартина Шульца вместе с тем уверена, что "мир и безопасность в Европе возможно обеспечить только вместе, а не без и уж, тем более, не против России". А для этого нужна разрядка напряженности, возращение к политическому диалогу и, как сказано, "дифференцированное применение механизма санкций".

Как в ХСС, так и в СДПГ считают, что "существенный прогресс в реализации минских договоренностей" должен вести за собой поэтапную отмену санкций. При этом, однако, социал-демократы констатируют, что в настоящий момент "политический процесс на востоке Украины, который успешно предотвратил начало открытой войны, остановился".

Левая партия

Посткоммунисты, в отличие от консерваторов и социал-демократов, о НАТО невысокого мнения. Они выступают за роспуск этого блока и его замену системой коллективной безопасности с участием России.

"Передвижения войск ЕС и НАТО у границ России ставят мир под угрозу, - отмечается в предвыборной программе Левой партии. - Многие люди встревожены … грозящей военной конфронтацией между государствами НАТО или США и Россией". Прием же в НАТО новых членов, в частности Грузии, Украины или Македонии, с точки зрения посткоммунистов, приведет к дальнейшему росту напряженности в отношениях с Россией.

В конфликте на территории Украины Левая партия не принимает ту или иную сторону, но констатирует, что "в центре Европы, на Украине, идет горячая война". Отношения же между ЕС и Россией омрачены санкциями и ответными санкциями, причем "с обеих сторон доминируют вербальные атаки и наращивание военных потенциалов". Такую политику конфронтации Левая партия считает фатальной.

Либералы

Либеральная СвДП требует от правительства РФ "незамедлительно прекратить противоречащую международному праву оккупацию Крыма и войну на востоке Украины". Кроме того, в ее предвыборной программе обращается внимание на "растущее подавление оппозиции и гражданского общества в России", что вызывает у немецких либералов большое беспокойство и осуждение. Они призывают Россию соблюдать принципы европейского миропорядка, такие как суверенное равенство государств, нерушимость границ, мирное урегулирование конфликтов, свобода присоединяться к тем или иным союзам, демократия и соблюдение прав человека.

К санкциям у СвДП отношение однозначное. "Пока президент Путин будет продолжать свою интервенционистскую политику, - записано в программе, - до тех пор санкции против России должны оставаться в силе, а возвращение России в G8 исключено". В случае дальнейшей военной эскалации либералы настаивают на введении дополнительных санкций, а если правительство РФ будет идти на "существенные уступки", предлагают ограничительные меры смягчать или вовсе отменять.

Как и все другие партии, СвДП выступает за диалог с Москвой, "будь то на политическом уровне, как, например, в ОБСЕ или Совете НАТО-Россия, или путем контактов между представителями гражданского общества". Целью такой политики, с точки зрения либералов, должно быть восстановление в среднесрочной перспективе надежного партнерства с Россией.

"Союз-90"/"зеленые"

"Зеленые" считают, что на России лежит значительная доля ответственности за возникновение очагов конфликтов в мире.

"Под руководством президента Путина, - пишут они в своей предвыборной программе, - Россия в нарушение международного права аннексировала Крым, осуществила военные действия на востоке Украины, пошла на жестокое военное вмешательство на стороне Асада в Сирии и тем самым способствовала значительному росту международной напряженности".

Внешнюю политику Кремля "зеленые" называют "агрессивной" и "великодержавной", серьезно относятся к новым страхам восточноевропейских стран за свою безопасность, призывают учитывать их интересы, например, при обсуждении проекта "Северный поток-2". Урегулирование конфликта на востоке Украины может быть только политическим и дипломатическим. При этом "целенаправленные санкции против ответственных персон, публичные или частные институты" они считают "действенным средством внешней политики" и ратуют за их сохранение в отношении России.

"Альтернатива для Германии"

Правопопулистская АдГ - единственная из партий, имеющих шансы преодолеть на выборах 24 сентября пятипроцентный барьер, - выступает за отмену санкций без каких-либо предварительных условий и одновременно за расширение экономического сотрудничества с Россией. Конфликт на востоке Украины в ее предвыборной программе вообще не упоминается.

"Разрядка в отношениях с Россией является для АдГ предпосылкой прочного мира в Европе, - говорится в этом документе. - В интересах Германии вовлечь Россию в общую структуру безопасности, не упуская из виду собственные интересы, а также интересы наших союзников".

Следует заметить, что АдГ имеет шанс не только пройти в бундестаг, но получить в нем даже третью по величине - после ХДС/ХСС и СДПГ - парламентскую фракцию. Но ни одна из других шести партий не готова иметь дело с правыми популистами, не говоря уже о том, чтобы привлекать их к работе в правительстве, каким бы ни оказался расклад в следующем составе бундестага.

Еще больше информации о выборах в бундестаг 24 сентября 2017 г. - в нашей специальной рубрике Выборы в Германии.

Смотрите также: