Що буде з ринком ЄС у разі розпаду Шенгенської зони
25 січня 2016 р.
Після того, як в середині січня Австрія оголосила про тимчасове припинення дії Шенгенської угоди, не справляючись з дедалі більшим потоком біженців, у середовищі політиків почали лунати побоювання щодо швидкого розпаду Шенгенської зони - блоку з 26 європейських країн, включаючи 22 держави ЄС, які скасували паспортний контроль на спільних кордонах.
Якщо найближчими місяцями європейським країнам не вдасться домовитися про заходи з урегулювання міграційної кризи, Шенгенській зоні загрожує розпад, переконані в Брюсселі. Про це, зокрема, попередив президент Європейської Ради Дональд Туск. "У нас є лише два місяці, щоб взяти ситуацію під контроль", - заявив він під час виступу в Європарламенті 19 січня. Якщо цього не станеться до саміту ЄС, призначеного на 17-18 березня, шенгенській системі може настати кінець, сказав Туск.
Бізнес занепокоєний
У свою чергу президент Єврокомісії Жан-Клод Юнкер попередив, що закриття кордонів всередині ЄС матиме серйозні економічні наслідки і в кінцевому результаті поставить під питання існування євро як єдиної валюти. "Якщо ми закриємо кордони, якщо почне страждати внутрішній ринок, настане день, коли ми почнемо сумніватися, чи справді нам потрібна єдина валюта", - наголосив він, виступаючи в Європарламенті в середу, 20 січня.
Розмови про цілісність європейського простору лунали й на Всесвітньому економічному форумі в швейцарському Давосі. Згідно з опитуванням, проведеному перед форумом консалтинговою компанією PriceWaterhouseCoopers (PWC), глави найбільших міжнародних компаній вважають кризу з біженцями одним з основних ризиків, які загрожують зростанню їхніх підприємств цього року. В опитуванні PWC взяли участь близько 1,4 тисячі топ-менеджерів з 83 країн, включно з Німеччиною.
Попри те, що опитування проводилося в середині листопада і не враховує подій останніх двох місяців, за його результатами зрозуміло, що німецькі топ-менеджери дуже занепокоєні міграційною кризою, наголосив старший партнер PWC Норберт Вінкельйоган. Кількість респондентів з Німеччини, які називають нестабільність у суспільстві серйозною загрозою для зростання їхніх компаній, зросло до 57 відсотків порівняно з 28 відсотками у січні 2015 року, зазначив він.
Багатомільярдні витрати
Побоювання можливого розпаду Шенгенської зони цілком обґрунтовані, вважає експерт берлінського фонду "Наука і політика" Ніколай фон Ондарца. "Ми бачимо, що для багатьох країн криза з біженцями - непросте випробування", - наголосив він в інтерв'ю DW. Якщо вирішення проблеми не буде знайдене до весни, коли потік біженців, швидше за все, знову зросте, не виключено, що інші країни також будуть призупиняти дію Шенгену, припустив експерт.
За словами Жан-Клода Юнкера, розпад Шенгенської зони "похоронить внутрішній ринок" ЄС і призведе до зростання безробіття в Європі. Простоювання на кордонах, які вже зараз виникають внаслідок запровадження контролю, можуть коштувати бізнесу три мільярдів євро збитків на рік, підрахували в Єврокомісії. Можливий збиток від запровадження контролю на кордоні між Німеччиною і Данією, наприклад, може скласти 90 мільйонів євро, навів дані Юнкер.
Про можливі багатомільярдні збитки для німецької економіки говорять і у Федеральному об'єднанні оптової і зовнішньої торгівлі Німеччини (BGA). "Повернення контролю на кордонах у Шенгенській зоні мало б масштабні наслідки для зовнішньої торгівлі Німеччини", - непокоїться голова об'єднання Антон Бернер. Близько 70 відсотків своєї зовнішньої торгівлі ФРН здійснює всередині Європи, перш за все, з країнами Єврозони, пояснив він в інтерв'ю газеті Tagesspiegel.
Дедалі більші ризики
Найбільшого збитку німецькі підприємства можуть зазнати від закриття кордонів з Австрією, констатує експерт в галузі торгівлі з Мюнхенського інституту економічних досліджень ifo Ґабріель Фельбермайр, слова якого також наводить Tagesspiegel. У 2014 році, каже економіст, обсяг торгівлі між двома країнами склав близько 300 мільярдів євро, тобто 15 відсотків всієї зовнішньої торгівлі Німеччини.
Затримки під час проходження вантажних фур через німецько-австрійський кордон сьогодні складають близько півтори години, розповів Фельбермайр. У результаті цього вантажі просто не надходять замовникам вчасно, а вартість товарів внаслідок очікування нерідко знижується, констатує експерт.
За підрахунками Федерального об'єднання торгово-промислових палат Німеччини (DIHK), такі затримки, зайва бюрократія і вимушена заміна доставки до вказаного терміну дорожчим зберіганням на складі можуть з легкістю підвищити витрати німецького бізнесу до 10 мільярдів євро на рік.
Успіх залежить від самого ЄС
Утім, багато експертів переконані, що сам притік біженців може позитивно відобразитися на європейській економіці в короткостроковій перспективі. Такі висновки, зокрема, містяться в оприлюдненому 20 січня дослідженні Міжнародного валютного фонду (МВФ), присвяченому викликам для економіки Європи в зв'язку зі зростанням потоку біженців.
Якщо говорити про суто економічний ефект, притік біженців може прискорити зростання ВВП країн ЄС за рахунок збільшення бюджетних відрахувань, витрачених на їх прийом. У виграші, в першу чергу, опиняться ті країни, які приймуть найбільшу кількість мігрантів, наголошують у МВФ. У сукупності це може додати 0,1 відсоткового пункту до загального зростання ВВП Євросоюзу в 2016 році, йдеться у дослідженні.
Однак довгостроковіші економічні перспективи може забезпечити лише успішне працевлаштування мігрантів, наголошують автори: "У кінцевому результаті економічний ефект залежатиме від швидкості інтеграції біженців на ринку праці".