1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Смогут ли украинцы "перезагрузить" законодательную власть?

Лилия Ржеутская, Киев26 августа 2014 г.

Досрочные парламентские выборы на Украине 26 октября пройдут по избирательной системе, которую многие критикуют. Позволят ли они качественно изменить состав Верховной рады?

https://p.dw.com/p/1D1TL
Избиратель с бюллютенем на участке на фоне украинского флага
Фото: Oleksandra Indyhowa

Роспуск парламента и проведение внеочередных выборов в Верховную раду в конце октября 2014 года президент Украины Петр Порошенко обосновал необходимостью завершения процесса формирования новой власти в стране. Принятое главой государства решение о проведении досрочного голосования положило конец дебатам о том, стоит ли менять законодательную власть в условиях аннексии Крыма и военных действий на востоке Украины.

"Три четверти Донбасса освобождены. В оставшейся части находится четверть от прежнего населения. Поэтому проголосовать не смогут 1-1,5 миллиона человек. Те, кто уехал, проголосуют в местах нового пребывания. А те, кто под оккупацией, - проголосуют позже, когда их округ будет освобожден", - написал на своей странице в Facebook депутат от фракции "Батькивщина" Александр Бригинец, комментируя заявление президента о роспуске Верховной рады.

Зачем понадобилось распускать Раду?

Опрошенные DW аналитики уверены, что давление со стороны общества, которое ожидает от президента радикальных реформ и действий, заставило Порошенко досрочно прекратить полномочия нынешнего состава украинского парламента. Кроме того, по мнению экспертов, президенту стало трудно договариваться с депутатами. Подтверждением этих слов является заявление самого Порошенко, сделанное им 25 августа.

"Многие депутаты, заседающие или числящиеся в Раде, - если не прямые спонсоры и сообщники, то сторонники боевиков-сепаратистов. Даже на объявление мобилизации и требование признать "ДНР" и "ЛНР" террористическими организациями едва наскребли 232 голоса", - посетовал в своей речи о роспуске Верховной рады президент.

Петр Порошенко объявляет о роспуске Верховной рады
Петр Порошенко объявляет о роспуске Верховной радыФото: Reuters

Инициативы главы государства и предложения правительства в парламенте, как правило, игнорируют представители Партии регионов, компартии, те, кто вышел из этих фракций, а также значительная часть депутатов, которые прошли в Верховную раду, одержав победу в одномандатных округах при поддержке "регионалов". Между тем, внеочередные парламентские выборы на Украине состоятся лишь 26 октября. До этого времени нынешний состав Рады сохранит свои полномочия.

Кто с кем и против кого

Достичь мира в Донбассе и провести эффективные реформы президенту должны помочь "свои люди" в парламенте, говорит политолог Александр Палий. Поскольку президентская партия "Солидарность" еще слаба, то ей необходимо заключить союзы с другими политическими объединениями. Порошенко уже предложил демократическим силам принять участие в выборах "единой, мощной проукраинской и проевропейской командой".

Палий предполагает, что наиболее вероятен альянс "Солидарности" с партией "Батькивщина" Юлии Тимошенко. Таким образом представители этого союза могут получить преимущества и в одномандатных округах. Объединиться "Батькивщине" и "Солидарности" нужно и для того, чтобы отобрать голоса у популярной сейчас на Украине Радикальной партии. Ее возглавляет Олег Ляшко.

Согласно опросам общественного мнения, Радикальная партия может занять второе место на предстоящих выборах. Олег Ляшко активно поддерживает украинскую армию в ее действиях на востоке страны. Его неоднократно видели в составе добровольческих батальонов, противостоящих пророссийским сепаратистам в Донбассе.

Руины зданий в Славянске
Как проводить выборы на востоке: руины в СлавянскеФото: DW/K. Tatarinova

Аналитики не исключают, что в парламент осенью по уже отработанным технологиям, но в составе новых политических команд попадут те же депутаты, что находятся в нынешней Раде. Правда, есть одно принципиальное отличие. "Новый парламент будет проукраинским. Сейчас ни одна из политических сил не осмелится демонстрировать пророссийские настроения, ведь это чревато остаться вне парламента", - уверен заместитель директора Агентства моделирования ситуаций Алексей Голобуцкий.

Новые выборы по старым правилам

Лазейки для получения депутатского мандата предоставляет та избирательная система, в соответствии с которой состоялись выборы 2012 года. И эту систему законодатели менять не захотели. Тогда голосование прошло по смешенному типу - депутатов избирали по партийным спискам и мажоритарным округам. Благодаря закрытым партийным спискам и подкупу избирателей в одномандатных округах Партии регионов Виктора Януковича удалось провести в парламент своих людей и сформировать большинство в Раде.

"Никто из нынешних парламентариев не голосовал и не проголосует за открытые списки и отказ от мажоритарки, потому что тогда исчезнет возможность продавать места в парламенте. А это никому из них не выгодно", - пояснила DW директор Фонда демократических инициатив Ирина Бекешкина.

За сознательный выбор

Из того, что сейчас не удалось изменить закон о выборах, украинские политики трагедии не делают. "Плохой закон - лишь отмазка. При сознательном подходе избирателей, которые не будут продавать свой голос за выкрашенную лавку во дворе, и при отсутствии фальсификаций можно выбрать нормальный парламент. А если люди будут продаваться за гречку, то никакой закон не поможет", - считает депутат Александр Бригинец.

Политолог Алексей Голубоцкий убежден, что внеочередные выборы покажут, насколько украинцы переосмыслили свое отношение к выборам. "Голосовать за гречку, за подарки - это болезнь, которую общество должно переболеть. Главное, чтобы после таких болезней у нас не отвалили еще кусок территории те, кто скупают голоса избирателей", - отметил Голубоцкий.

Пропустить раздел Еще по теме

Еще по теме